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将全过程工程咨询按照主要任务的属性分为工程项目设计类和工程项目控制与管理类，分别依据HOAI合同和AHO合同与业主签订工程项目设计合同和工程项目控制与管理合同。借鉴国际经验，我国的全过程工程咨询服务可由多家具有不同专业特长的工程咨询企业联合实施，也可由一家具有综合能力的工程咨询企业实施，若由多家工程咨询企业联合实施，则应明确主责单位，并明确各单位权责划分。若集成委托给一个单位，则该单位必须满足具备相应的企业能力、市场信用、企业和咨询工程师的职业道德等条件，内部咨询人员具备足够的知识、经验和能力等条件。工程总承包的模式包含四种模式：种模式从方案设计开始，包含方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计和施工。
我国工程咨询行业的发展主要是伴随我国行政审批体制和投融资体制的发展变化而发展壮大的，过去我国的投资决策主要以审批和核准为主要形式，主要是领导决策为主，许多项目的上马过程都带有“先决策、后咨询”的色彩。这样的决策体制迅速，特别是改革开放30多年来，在以投资拉动经济发展为主要发展模式的大背景下，对快速拉动我国经济发展起到了巨大的推动作用。但在经济快速发展的同时，也产生了一些由于缺少科学论证、盲目决策致使项目投资失败和投资效益低下的问题。随着我国加快经济转型发展，从速度型向质量型的转变，从主要以投资拉动向内涵发展的转变，科学决策成为转型发展的必然要求，“先咨询，后决策”将逐渐成为上马新项目的主要形式。
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PPP模式的具体形式。PPP模式的具体形式主要包括以下几个方面：，特许经营类PPP项目。社会资本会承担项目的一部分资金，政府根据建设项目的投资总额来制定使用权的归属，并实现风险的共同承担。但在一定程度上，使用权并不是单一的，而是公共部门的双向利用形式。因此，从这个角度来看，政府管理水平的高低决定了项目的实施效率；第二，外包类PPP项目。这类项目建设的主体是政府，但是也需要社会资本作为支撑，例如政府负责项目建设的整体规划，社会资本负责材料的采购与设备管理相关事项；第三，私有化的PPP项目，这类项目主要是社会资本来承担，管理者通过签订相关的合同，并逐一落实，但是这种形式存在较大的风险，没有政府的约束，一些供应商的货物得不到相应的保障，资金使用过程中也容易出现问题。
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