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有句流行语叫“没有对比，就没有伤害”。通过河套两边同一片田地的不同收成表现，我们很容易得到结论——有了旱涝保收、稳产增产的高标准农田，才会给承包农户或流转经营者以稳定的收益预期，承包农户或流转经营者也才有信心和能力在农机具购置、更新上投入真金白银。笔者注意到，农业农村部于8月27日公布2019年第4号部令，即《农田建设项目管理办法》（以下简称《办法》），《办法》将于2019年10月1日施行。笔者认为，《办法》的施行对农机行业的短期及中长期的发展构成了重大利好。《办法》提出，到2022年要建成10亿亩高标准农田，今后每年需完成8000万亩以上。在今年初，笔者曾提出一个观点，提醒农机经销商朋友关注农业工程项目以及小型工程机械、专用设备的新销售领域机会。我们就按每亩3000元的投入强度匡算，每年至少是有2400亿的高标准农田工程项目规模。要注意，这2400亿还仅仅是工程项目规模，如果算上小型挖掘机、农田平整专用精平机、水肥一体机、灌溉设施及管线等方面，则市场空间就更大了。
高标准农田建设注意事项：加强监管，加强后期管护的持续性。一是移交要到位。要及时好移交手续，层层签订责任状，将项目管护责任层层落实。项目所在地要成立管护领导小组，明确责任人和管护专人，建立起高标准农田管理长效机制。二是经费要到位。落实好工程设施的维护管理经费。要多渠道筹集管护资金，确保专项管理经费足额到位。要制定管护资金使用办法，实行专款专用。三是监督要到位。各级职能部门要对项目日常管护情况进行定期检查，对管护工作好的单位和个人及时鼓励。政府主导，形成齐抓共管态势。一是各级政府要成立高规格的领导小组，国土、农业、水利等单位主要负责人都应参与高标准农田建设领导小组，并建立联席会议制度。二要明确目标任务，明确高标准农田建设的责任主体和实施主体。要严格按章办事，执行好工程招投标、工程监理、工程预决算、审计验收、绩效考评等管理制度。三要严格考核奖惩，把高标准农田建设目标任务的完成情况纳入各级政府“三农”工作考核的重要内容并加大考核权重。
项目建议书是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为20%左右（可行性研究报告10%）。另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，同时涉及利用外 资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。
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