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没有额度的情况下申报金额与需求往往不匹配，影响专项债项目落地。砺锋从项目实际出发，评审老师根据项目情况具体编写实施方案；【砺锋规划设计研究院】专做/做发行资金——可加急；砺锋规划设计研究院承诺不通过，全额退款；2020年提前下达的专项债并没有明确省级能够获得的具体额度，而是先申报项目、后定额度，地方只能多报项目，结果每个项目获得的资金都不多，无法形成投资。比如，有的省共申报了五六十个项目，实际下达的额度仅有约10亿，终分配给十余个项目，而每个项目终获得的专项债额度与项目实际资金需求相距甚远。专项债资金下达后，上级要求尽量当年形成实物量，但地方根本无法提供相应的配套资金，终要么无法开工，要么形成半拉子工程，影响专项债的投资拉动效果。
自2014年对地方融资平台的融资功能进行剥离以来，随着《预算法》的颁布实施和以PPP为代表的基础设施投融资市场化改革的推进，地方融资平台的改革路径原本日渐清晰。地方融资平台的转型主要有两条道路：一是彻底转为方的出资代表，以及纯投资项目的项目法人，完全剥离融资功能；二是完全转型为市场化的国有企业，与央企、其他地方国有企业、民企和外企平等竞争。然而，专项债打破了这一改革进程，平台公司和已经市场化的国企又重新回归投资项目的融资主体、建设主体和运营主体的垄断地位，市场化的制约手段和竞争手段都成为空谈。
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支持重大项目市场化融资。对于部分实行企业化管理且有经营性收益的基础设施项目，包括已纳入和省市县级及部门印发的“十三五”规划并按规定权限完成审批或核准程序的项目，以及发展改革部门牵头提出的其他补短板重大项目，金融机构可按照商业化原则自主决策，在不新增隐性债务前提下给予融资支持，保障项目合理资金需求。
专项重点支持范围：对于重大。重点支持京津冀协同发展、长江经济带发展、“”建设、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、推进海南深化等重大和乡村振兴，以及其他纳入“十三五”规划内符合条件的重大项目建设。重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等领域重大项目，不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。
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