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重大建设项目交给重要平台来实施:今年专项债资金的投向，将继续重点用于国务院常务会议确定的重大基础设施项目建设，主要包括交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域[6]，此外还增加了城镇老旧小区改造，5G网络、数据中心、人工智能、物流、物联网等新型基础设施。从项目类型看，专项债项目大多属于地方上的重大建设项目，投资规模大，项目周期长，技术要求高，具有很高的社会效益和经济效益。因此，能够承接专项债项目的城投公司，在当地都属于重要性比较高，资质比较好的主体。考虑到专项债项目的长期性，该类城投公司得到政府长期支持的可能性也较大。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：中央储备粮周口直属库西华分库粮食仓储物流项目
行业类别：交通运输、仓储和邮政业-装卸搬运和仓储业
项目建设性质：新建
项目建设地：周口市-西华县-逍遥镇东南石公路北侧
计划开工年限：2020-06-01
估算总投资(万元)：10763
计划完工年限：2021-10-01
建设规模及内容：粮库总占地面积104.51亩，现有仓房7栋，仓容7.2万吨。本次拟建设新增仓容9万吨，建筑面积6585 平方米，粮食储存条件满足“四合一”储粮新技术和气调储粮、智能化粮库建设相关要求。配套机械设备包括移动式输送机、清理筛、扒谷机、离心通风机等。
全国地方政府债务余额情况
截至2020年3月末，全国地方政府债务余额228219亿元。其中，一般债务123214亿元，专项债务105005亿元；政府债券226330亿元，非政府债券形式存量政府债务1889亿元。
截至2020年3月末，地方政府债券剩余平均年限5.5年，其中一般债券5.2年，专项债券5.9年；平均利率3.53%，其中一般债券3.54%，专项债券3.52%。
注：
[①]部分数据小数位按四舍五入取整。
[②]年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。
[③]地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。
[④]地方政府债务余额与上月相比存在变化，主要是按照全国人民代表大会常务委员会授权，国务院批准提前下达了部分2020年新增地方政府债务限额，地方相应发行了新增地方政府债券。
债券基金项目建议书编制某章节
第四章 信用评级和增信措施
第十八条【信用评级】公开发行的项目收益债券，应该由专业评级机构进行债券信用评级，定期进行跟踪评级并公布评级结果。
第十九条【增信措施】项目收益债券应设置差额补偿人，债券存续期内每期偿债资金专户内账户余额在当期还本付息日前20个工作日不足以支付本期债券当期本息时，差额补偿人按约定在5个工作日内补足偿债资金专户余额与应付本期债券本息的差额部分。
第【差额补偿协议】项目实施主体、差额补偿人和项目收入归集账户监管银行应签订差额补偿协议，约定各方权利义务和差额补偿程序。
第二十一条【担保措施】在设施完善的差额补偿机制基础上，项目收益债券也可以同时增加外部担保，对项目收益债券还本付息提供全额无条件不可撤销连带责任保证担保。当偿债资金专户内的余额无法足额还本付息、差额补偿人也无法按时补足差额时。由担保人在还本付息日前10个工作日将差额部分划入偿债资金专户。
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