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专项债券项目遴选标准
发行条件：
1．优先安排在建项目，新建项目已取得相关主管部门批复，如立项、可研、环评等，基本具备施工条件，且已纳入财政债券项目库中；
2．项目资本金比例符合固定资产投资项目资本金比例要求；
3．项目融资不存在违规增加地方政府隐性债务的情况。
发行要求：
4．满足项目收益与融资自求平衡原则，确保项目收益能够覆盖债券本息，如项目已有其他融资，应明确原有融资和新增债券的偿还责任；
5．由第三方专业机构出具信用评级报告、财务评估报告、法律意见书；
6．按信息公开有关规定，在网站上及时、准确披露项目实施方案、建设进度与运营情况、债券资金使用偿还、债券项目收益及对应资产情况等。
债券基金项目建议书编制某章节
第二章 项目及收益
第五条【合规性】用于发行项目收益债券的项目，应该已完成审批、核准或备案及其他与项目开工相关的手续，符合产业政策和固定资产投资管理规定。
第六条【鼓励类】根据党中央、国务院有关政策要求，现阶段重点支持棚户区改造、城市综合管廊、天然气储气设施等项目通过项目收益债券融资。
第七条【负面清单】不支持自身没有任何盈利能力、单纯依赖财政补贴建设、运营项目发行项目收益债券。
第八条【项目实施主体】项目实施主体应该是中华人民共和国境内注册的具有法人资格的企业或特殊目的载体。项目实施主体负责募投项目的投资、建设及运营，根据约定享有项目的收益权，也是保证债券还本付息的责任人。
第九条【项目可研】发行债券的项目，其《可行性研究报告》应由具有甲级资质的工程咨询公司编制。项目收益和现金流应由独立第三方（包括但不限于具有咨询、评估资质的会计师事务所、咨询公司等）进行评估，并对项目收益和现金流覆盖债券还本付息出具专项意见。
第十条【项目建设资金来源】发行项目收益债券的项目，除债券资金之外，其他资金来源必须全部落实。其中投资项目资本金比例须符合国务院和行业主管部门关于项目资本金比例的有关要求。
第十一条【项目经济效益评价】在项目收益债券存续期内的每个计息年度，项目收入应该能够完全覆盖债券当年还本付息的规模，项目各年收入扣除运营成本和各项税金后的净现金流，应该能够覆盖债券当年还本付息资金规模的90%。项目内部（税后）应该大于现阶段社会折现率8%。收益期较长或有财政补贴的项目，社会折现率的要求可放宽至不低于6%。
第十二条【项目收入的认定】项目收入是指与项目建设、运营有关的所有直接经济收益和可确认的间接经济收益。项目收益包括但不限于直接收费收入、产品销售收入、财政补贴以及因项目开发带来的土地增值收入。其中，财政补贴和土地增值收入应该纳入有权限政府的财政预算并经同级人大批准列支。债券存续期内纳入预算的财政补贴占项目收入的比例合计不得超过50%。
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砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：卫辉市庞寨乡生猪养殖基地建设项目
行业类别：农、林、牧、渔业-畜牧业
项目建设性质：改建
项目建设地：新乡市-卫辉市-卫辉市庞寨乡
计划开工年限：2020-04-01
估算总投资(万元)：41925
计划完工年限：2021-12-01
建设规模及内容：新乡东元畜牧养殖有限公司接收原雏鹰集团（新乡）有限公司3324.1亩养殖基地，拟在卫辉市庞寨乡投资改建达到母猪存栏三万头，年保育育肥出栏六十万头规模的生猪繁育基地。投资生物性资产购买2万头繁育母猪、6万头仔猪、生产物资购买饲料、疫苗等；改建19个场区粪污管网、堆粪场、污水收集池、沼液暂存池及建设配套的清洗消毒中心和无害化处理场。
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