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四项措施强化防范地方债风险
“在更好发挥专项债券作用的同时，要防范风险。”许宏才指出，财政部主要从四个方面考虑：
，早见成效。各地要按照中央提前下达的额度，抓紧发行，争取二季度发行完毕。且资金尽早拨付到项目上，进行实质性使用。在当前应对疫情对经济影响的情况下，早见成效更显紧迫。
第二，选好项目。地方要根据中央确定的领域选择项目，特别是要把重点项目、迟早都要干的项目、拉动作用大的项目选出来。地方政府以及地方财政、发展改革等相关部门要负起责任、密切合作，确定项目后，报财政部和发展改革委审核把关。
第三，合格合规。所有专项债券项目都必须是合格合规的，必须是符合专项债券管理条件的。也就是说，专项债券要用于有一定收益的公益性项目，项目要有融资收益平衡方案。
第四，全程监管。地方要按照穿透式监管的要求，全程跟踪了解专项债券发行使用的情况，发现问题立即整改落实。
定开式债基是固定组合类短期理财基金的转型方向。从整改细则看，理财基金被分为固定组合类与非固定组合类，整改方向各有不同。固定组合类理财基金向定期开放债券基金靠拢，必须将80%以上的资产投资于债券，可继续摊余成本法计量，但需要满足封闭运作期限超过90天的条件。由于未完成整改前，固定组合类理财债券基金不得开放申购及进入下一封闭期，因此这类理财基金转型需求比较迫切。经过投资范围与封闭期限的整改后，固定组合类理财债券基金与目前市场现存的定期开放式债券基金基本同质。非固定组合类需向短期开放式债券型基金整改，以市值法计量，同样必须将80%以上的资产投资于债券。不整改则无法扩张规模是这类理财债券基金加快转型的动力。不过，规模较大的短期理财基金如果立刻转为市值法计量，基金规模可能会迅速缩水。所以非固定组合类中转型较急切的是规模较小的理财基金，而规模较大的理财基金仍基本持观望态度，仅保持每半年规模缩减20%的节奏，待整改进入后半段再进行转型。根据证监会公布的《基金募集申请核准进度公示表》，截至2019年3月29日，已有9只短期理财基金申请转型，其中6只为非固定组合类，3只为固定组合类。转型方向上，5只选择转为标准债券型基金，3只转为定期开放式债券基金，1只转为混合型基金。由固定组合类理财基金转型而来的定开式债基的封闭期为3个月或6个月。
国务院要求，强化对中小微企业普惠性金融支持，增加中小银行再贷款再贴现额度1万亿元，进一步实施对中小银行定向降准，引导中小银行将获得的全部资金以优惠利率向中小微企业贷款，扩大涉农、外贸和受疫情影响较重产业信贷投放。支持金融机构发行3000亿元小微金融债券用于发放小微贷款。引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元。促进中小微企业全年应收账款融资8000亿元。
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