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再提前下达一定规模的地方政府专项债券
重点用于七大领域许宏才介绍,今年以来,财政部提前下达了2020年部分新增专项债券额度12900亿元。截至2020年3月31日,全国各地发行新增专项债券1.08万亿元、占84%,发行规模同比增长63%,预计约提前2.5个月完成既定发行任务。
从使用方面看,各地发行新增专项债券使用的项目上的是8255亿元,占发行额的77%。从发行情况看,今年新增专项债券平均发行期限14.5年。“与往年相比期限更加合理、与项目实际期限更加匹配。总体看,新增地方政府专项债券发行使用情况较好。”许宏才表示。
3月31日,国务院常务会议决定,在做好前期已下达专项债券限额发行使用工作的基础上,抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债券,财政部将抓紧履行相关程序后下达。
即将下达的地方政府专项债券,怎么用?
对此,许宏才介绍,重点用于七大领域:交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等。同时,结合疫情防控和投资需求变化等适当优化投向,将重大战略项目单独列出、重点支持;增加城镇老旧小区改造领域,允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目。此外,还用于加快建设5G网络、数据中心、人工智能、物流、物联网等新型基础设施。
另外,在地方政府专项债券的额度分配方面,坚持“资金跟项目走”原则,对重点项目多、风险水平低的地区给予倾斜。“同时,对今年新增专项债券,适当提高用于符合条件的重大项目资本金的比例,进一步带动社会资本加大投入。”许宏才介绍。
重庆砺锋规划设计研究院主要生产: 节能报告。公司本着“客户至上”的理念,全力为 节能报告行业提供更优质的产品,更贴心的服务。公司不断从客户的切身利益出发,站在客户的角度,设身处地的为客户考虑,并结合以自身的专业知识,为客户设计出更合理的工艺品。同时,我们拥有实践经验丰富、高素质的设计、制造、安装队伍,能按客户所需,结合客户的实际情况,制造生产客户需要的产品。精心的设计、精湛的制造、精细的施工、的服务以及牧阳长期秉持的“让我们共同前进”的理念让本公司赢得了用户的长期认可和良好的社会信誉。
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除现有的货币基金、未整改的短期理财基金以外,定开式债基是可使用摊余成本法的公募基金。定开式债基可以使用摊余成本法估值的监管依据来自于央行2018年7月颁布的《关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》(以下简称“《补充文件》”)。在此之前,根据2018年4月颁布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称“《资管新规》”)中,只有封闭式产品且满足一定条件的情况下,才可使用摊余成本进行计量。此次监管的边际放松可以从两个角度进行理解:首先,满足条件的封闭式债基几乎不存在,考虑到资管机构的转型压力,为实现平稳过渡,《补充文件》允许定开式债基也可使用摊余成本法估值。其次,对投资于债券的定开式债基进行监管放宽,有利于促进实体经济融资,降低社会融资成本。此前相继迎来强监管的货币基金与短期理财基金都重点投资于定期存款、大额存单、债券回购和短期债券等资产,具有抬高商业银行的负债成本以及加剧资金在金融体系内空转的特征。具体来看,2018年4月四部委颁布的《资管新规》中规定,资产管理产品应当实行净值化管理,及时反映基础金融资产的收益和风险。但也提到了,符合以下条件之一的,可按照企业会计准则以摊余成本进行计量:(一)资产管理产品为封闭式产品,且所投金融资产以收取合同现金流量为目的并持有到期。(二)资产管理产品为封闭式产品,且所投金融资产暂不具备活跃交易市场,或者在活跃市场中没有报价、也不能采用估值技术可靠计量公允价值。即只有封闭式产品且满足一定条件的情况下,才可使用摊余成本进行计量。为实现平稳过渡,央行在2018年7月颁布的《关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》中提到,过渡期内对于封闭期在半年以上的定期开放式资产管理产品,投资以收取合同现金流量为目的并持有到期的债券,可使用摊余成本计量,但定期开放式产品持有资产组合的久期不得长于封闭期的1.5倍。
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