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十三五”目标任务进展顺利，中长期铁路建设仍有较大空间。根据国铁集团消息，截止2019年底，全国铁路营业里程将达到13.9万公里以上，其中高铁3.5万公里。对照“中长期铁路网规划”，到2025年，全国铁路营业里程要达到17.5万公里左右，其中高铁3.8万公里左右。意味着，2020-2025年每年的新线投产里程需达到6000公里，其中高铁500公里，铁路建设仍有较大空间。高铁、城铁成规划建设重点。从计划及储备开工建设的铁路项目来看，高速铁路项目多、投资占比大，是铁路建设的重点。当前高铁骨干网已经形成，铁路投资建设的主要任务将有所转换，中西部的高速铁路、各大城市群内部的城际铁路将成为下一步的发展重点。老旧铁路升级改造的需求将越来越大。近年来全国铁路升级改造步伐加快，2019年先后有京通铁路、成渝铁路等改造工程启动。目前我国开通运营达70年的铁路有2.18万公里，达60年的有3.23万公里，超过50年的有4.17万公里，未来改造需求将越来越大。此外，国铁集团不断加大负债控制力度，其基建投资占资金运用总额的比例持续下降，地方和社会资本投入铁路建设的资金增多。近两年各地先后成立了济青高速铁路公司、重庆铁路投资集团等一批合资公司，地方合资铁路项目资本金的出资转为地方或民营企业控股、国铁集团参股，越来越多的地方和社会资本进入铁路建设市场。
商业计划书是公司、企业或项目单位为了达到招商融资和其它发展目标，在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上，根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的一个向投资者展示公司和项目目前状况、未来发展潜力的书面材料。商业计划书是以书面的形式描述企业所从事的业务。它详尽地介绍了一个公司的产品服务、生产工艺、市场和客户、营销策略、人力资源、组织架构、对基础设施和供给的需求、融资需求，以及资源和资金的利用。编写商业计划书的直接目的是为了寻找战略合作伙伴或者风险投资资金，其内容应珍视科学的反应项目的投资价值。一般而言，项目规模越庞大，商业计划书的篇幅也就越长；如果企业的业务单一，则可简洁一些。一份好的商业计划书的特点是：关注产品、敢于竞争、充分市场调研，有力资料说明、表明行动的方针、展示团队、良好的财务预计、出色的计划概要等几点。在申请融资时，商业计划书是至关重要的一环，无论申请对象是风险投资机构或其他任何投资或信贷来源。因此，商业计划书应该做到内容完整、意愿真诚、基于事实、结构清晰、通俗易懂。
9月19日，国务院办公厅发布《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》，推广工程招投标交易全过程电子化；12月，《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》发布；12月，住建部印发《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》。 2019年，国务院、发展改革委、住建部等出台了一系列政策法规，不断强化工程建设领域招投标监管、深化招标投标改革，必将会促进我国工程招投标市场的进一步稳定发展。3月26日，住房和城乡建设部办公厅发布《关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知》，自2019年4月1日起，在全国范围对建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行告知承诺制；7月25日，住房和城乡建设部办公厅下发《关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制的通知》；12月31日，住房和城乡建设部标准定额司下发《关于实行工程造价咨询企业资质审批告知承诺制的通知（征求意见稿）》。
告知承诺制的实施，改变了以往“重审批、轻监管”的审批模式，形成了宽进严管、相互监督、相互制约的新管理模式，推动资质管理向“宽准入、严监管、强服务”的方向转变。
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