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2019年被认为是国企改革的关键一年。今年以来，从工资总额管理到授权放权，从央企兼并重组到央地合作混改，从“双百”推进到区域“综改”实施……国企改革正在持续向纵深推进，迈向综合施策深化期。
一项项亮眼的数据，印证了国企发展质量与效率的。
立足现在，展望未来。国企改革发展，要真正实现顶层设计和基层创新的良性互动，大限度发挥改革合力，让国有企业在推动经济高质量发展中作出表率。
开创高质量发展新局面
“我们有信心应对各种风险挑战，巩固良好的发展态势，完成今年的各项任务，开创国资国企高质量发展的新局面。”国务院国资委秘书长、资讯发言人彭华岗在日前召开的国新办发布会上如此表态。
今年前三季度的成绩单是底气所在：全国国资系统监管的企业实现营收41.8万亿元、实现净利润2万亿元，同比分别增长7.4%和8.9%。其中，中央企业累计实现营收22.1万亿元，增速连续7个月保持在5%以上；累计实现净利润10567亿元，增长7.4%，增速比1至8月加快0.5个百分点。9月末中央企业平均资产负债率为65.7%，较上月末下降0.1个百分点，同比下降0.2个百分点。
一项项亮眼的数据，印证了发展质量与效率的。一系列稳增长政策创造良好外部环境的同时，改革创新则被视为不可或缺的内生驱动力。
“通过创新创造，不断研发新技术、推出新产品，这才是公司的未来，除此以外没有其他出路。”有着“中国摩根”之称的宁高宁深有感触。他担任董事长的中国中化集团有限公司，新一轮改革转型正在展开，目标是用5到10年的时间发展成为一家科技驱动的创新型企业。
这并非个例。国资委数据显示，前三季度中央企业研发投入同比增长25%，电网企业和通信企业增速更是高达39.2%和80.3%。同时，今年以来中央企业固定资产投资一直保持在6%以上的增速，且有效性不断增强，主要集中在加大天然气保供、油气勘探、5G商用开发运用、煤炭资源清洁利用等方面。
“从有效投资产业类型看，主要集中在国计民生、新兴战略产业，积极推动经济从高速增长向高质量发展转变。”国务院国资委研究中心研究员周丽莎在接受记者采访时分析道。
基于高质量发展的改革不仅是做“加法”，也需要做“减法”。去产能、压减法人户数、“处僵治困”、剥离企业办社会职能……今年以来，中央企业更加聚焦主业实业、持续“健体”。
记者了解到，目前中央企业累计减少法人14023户，存量压减比例达26.9%，超额完成3年压减20%的目标任务；已累计完成1957户“僵尸企业”处置和特困企业治理的主体任务，总体工作进展达95.9%。
中国中丝集团有限公司并入中国保利集团有限公司、中国船舶工业集团有限公司与中国船舶重工集团有限公司实施联合重组……今年中央企业的战略性重组与专业化整合处在“进行时”，户数减少到两位数，但是国有经济布局结构却在不断优化，协同效应加速释放。
“到年底前，我们的发展还有很多不确定、不稳定的因素，完成全年任务仍需要做出更大的努力。”彭华岗表示，为落实“六稳”工作要求，下一步国资委将主要在鼓励企业积极开拓市场、狠抓降本增效、深化供给侧结构性改革以及进一步激发企业内生活力等方面发力。
放活与管好相统一
进一步激发国企内生活力，改革国有资本授权经营体制是关键之举，这也是十九大报告提出的国资国企改革重要任务之一。
“坚持政企分开政资分开”“大限度减少政府对市场活动的直接干预”“该放的放权到位、该管的管住管好”……今年4月，国务院印发了《改革国有资本授权经营体制方案》，其中不少提法力度十足，体现出鲜明的改革取向。
而两个月后出炉的《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》（下称《清单》），则重点选取了5大类、35项授权放权事项列入，包括规划投资与主业管理；产权管理；选人用人；企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励；重大财务事项管理等。并且，结合企业的功能定位、治理能力、管理水平等企业改革发展实际，分别针对各中央企业、综合改革试点企业、国有资本投资、运营公司试点企业以及特定企业相应明确了授权放权事项。
作为改革国有资本授权经营体制的重要载体，目前中央层面共有19家国有资本投资公司、2家国有资本运营公司试点企业。去年12月28日，新一批11家中央企业国有资本投资公司试点启动，目标是打造“升级版”，更大力度的授权放权成为很多国企的诉求。
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只作声测管，不打扰！适宜，您就来；不适宜，您改天来！来与不来，友谊常在!买与不买，情义都在，随时等候您的莅临！我的作业需要您的支撑！您刚好需要，我刚好专业！
沧州金响声测管是声测管行业知名的生产企业，给重庆多家路桥施工单位和路桥材料供应单位提供声测管加工和生产，是重庆声测管厂家里人人夸赞的生产企业，没有之一。
专业的技术团队，的服务标准，选金响钢管。泰安声测管厂家——泰安声测管现货——泰安声测管直销 10月即将结束，泰安声测管市场旺季并没预期旺盛，交易一般，价格从持续上升到月尾的下调，期货的震荡波动，让贸易商对后市行情都持谨慎心态。小编认为，短 期钢材场仍将维持目前的运行态势，不会有太大的变化，但存在影响行情的不确定因素仍需要重点关注。小编带你去唐尔街一探今日行情。
地区产业结构重，结构调整任务艰巨，企业深度治理还有较大空间。为此，《方案》提出以下几项主要措施：
一是深入推进重污染行业产业结构调整。各地按照本地已出台的声测管、声测管、焦化、化工等行业产业结构调整、高质量发展等方案要求，细化分解2019年度任务，明确与淘汰产能对应的主要设备，确保按时完成，取得阶段性进展。
二是推进企业集群升级改造。各地结合本地产业特征，针对特色企业集群，进一步梳理产业发展定位，确定发展规模及结构，制定综合整治方案，建设清洁化企业集群。按照“标杆建设一批、改造一批、优化整合一批、淘汰退出一批”实施治理，产业发展质量和环保治理水平。
三是坚决治理“散乱污”企业。各城市根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、、能耗等要求，进一步明确“散乱污”企业分类处置条件。改造类企业要对标先进企业实施深度治理。进一步夯实网格化管理，强化多部门联动，坚决打击遏制“散乱污”企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。
四是高标准推进声测管行业超低排放改造。各地增强服务意识，加强对企业的指导和帮扶，严把工程质量，选用成熟先进的技术，严防“豆腐渣”工程。企业改造完成后，要严格开展评估监测，对有组织排放、无组织排放和大宗物料产品清洁运输满足相关要求的才能认定为超低排放。
五是推进工业炉窑大气污染综合治理。建立工业炉窑管理清单，按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原则，加大声测管、焦化、铸造、有色、化工等重点行业综合治理力度。
六是强化重点行业VOCs综合治理。在家具、整车生产、机械设备制造、汽修、印刷等行业，推进低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等替代；按照“应收尽收、分质收集”的原则，有效提高废气收集率；要推进建设适宜的末端治理设施，提高VOCs治理效率。
问：《方案》在保障农村居民清洁取暖和温暖过冬方面有哪些考虑？
答：以往的经验表明，清洁取暖是京津冀及周边地区改善空气质量关键的举措，对降低PM2.5浓度的贡献率达1/3以上。在清洁取暖推进中，我们始终坚持五个原则：一是坚持统筹协调温暖过冬与清洁取暖，以保障群众温暖过冬为原则；二是坚持以供定需、以气定改，根据天然气签订合同量确定“煤改气”户数；三是坚持因地制宜、多元施策，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热；四是坚持突出重点、有取有舍，重点推进京津冀及周边地区和汾渭平原散煤治理；五是坚持先立后破、不立不破，在新的取暖方式没有稳定供应前，原有取暖设施不予拆除。
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生产优势：产品均通过ISO9001认证，生产上引进先进生产设备，包括高频四联轧机组、净头设备、6条高精度固态焊管机组、四道循环打压试水、10条无缝化自动焊接生产线。
规模优势：公司占地规模170亩，年产量1200万米，拥有正式员工150人，是行业内的声测管生产厂家
运输优势：公司位于古城河北沧州，属于环渤海经济开发区，依靠104,205,307等几条国道，京沪、京广铁路横穿境内，距离京沪、石黄高速仅10公里，濒临黄骅和天津两大海港，交通运输十分便利。
价格优势：公司依托华北钢铁基地，是国内钢材生产的省份，原材料方面有价格优势。金响管业只做桩基接触的管材，所以决定价格优势，年销量千万米以上，因为销量保证决定价格优势。
中国声测管集团是国有资本投资公司试点企业，公司党委书记、董事长宋志平认为，《清单》是国资委的一场“自我革命”，授权非常精准，解决了企业改革发展的“痛点”，企业有很强的获得感，感觉“很解渴”。比如，在产权管理、投资计划、主业管理等方面都有具体授权事项，有利于投资公司推动国有资本有序进退，实现国有资本合理流动和布局优化，促进国有资本向关系、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。再比如，激励机制上的一系列授权事项都将进一步激发微观主体活力，推进内部机制改革。
但是，放了权不等于可以随便用，有权就要有责。要把“放活与管好相统一”的原则把握好、落实好，坚决避免国有资产流失。
记者注意到，国务院国资委日前提出，要凝聚全系统之力，争取用2至3年时间，推动实现机构职能上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一、改革发展统筹有序、党的领导坚强有力、系统合力明显增强，加快形成全国国资监管“一盘棋”。
“双百行动”打造国企改革“尖兵”
拥有171年历史的上海老凤祥作为首批“双百行动”的地方国企之一，利用“双百行动”的改革契机，用5个月的时间完成了股权结构改革，引进国新控股（上海）有限公司作为战略投资者，解决了困扰企业十余年的股权僵化问题，彻底打开了近些年套在老凤祥脖子上的一套枷锁。
这仅仅是“双百行动”改革落地的一个例子。2018年8月，国务院国企改革领导小组办公室印发《国企改革“双百行动”工作方案》。224家中央企业子公司和180家地方国有企业被确定实施国企改革“双百行动”。不同于以往的单项试点，入选“双百行动”的企业推行的是综合改革，肩负着为国有企业综合改革探路的重任。
随着“双百行动”的不断深入，改革成效也开始显现。不少“双百企业”大胆探索、锐意创新，迎难而上、动真碰硬，在改革的一些重要领域和关键环节迈出了实质性步伐，取得了显著成效。“双百企业”已完成改革任务2524项，占全部改革任务的31.24%，工作进度快于时间进度。
股权多元化和混合所有制改革积极稳妥推进。91户“双百企业”（占比23.1%）在企业本级层面开展了股权多元化改革，113户“双百企业”（占比28.68%）在企业本级层面开展了混改，228户“双百企业”（占比57.87%）在所属各级子企业层面开展了混改，共涉及3466户子企业。“双百企业”在本级和各级子企业通过混改共引入非国有资本5384亿元。
企业法人治理结构更加完善。302户“双百企业”（占比76.65%）设立了董事会，221户国有独资企业中有94户实现了董事会中外部董事过半数。“双百企业”董事会共获得中央企业集团公司、地方国资委或地方国有企业集团公司的授权放权事项2138项。
市场化经营机制持续健全。167户“双百企业”（占比42.39%）在企业本级层面推行了经理层成员任期制和契约化管理。81户“双百企业”（占比20.56%）在企业本级层面开展了职业经理人选聘，共选聘职业经理人620人；137户“双百企业”（占比34.77%）在所属各级子企业层面开展了职业经理人选聘，共选聘职业经理人2162人，绝大多数“双百企业”已经建立了市场化用工机制。
激励约束机制进一步优化。80%以上的“双百企业”建立了与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。“双百行动”正式启动后，共有144户“双百企业”在企业本级或所属子企业层面开展了中长期激励，数量接近“双百行动”启动之前几年的总和。
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