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以下是:编写新建专项债券申请的本地公司的图文介绍什么是[地方政府专项债]?1、地方政府专项债券的历史至今不过才五年有余,其真正出现源于2014年9月发布的国发(2014)43号文(《关于加强地方政府性债务管理的意见》),具体是指地方政府基于特定的项目发行、并以该项目对应的政府性基金或专项收入作为还本付息来源的债券。2、专项债券更强调专款专用,也即专项债券的募集资金纳入政府性基金预算管理,并专项用于特定用途,不得挪用、不得用于经常性支出。地方政府专项债券本质上和一般债券一样也是地方政府的一种融资方式,只是其具有特定用途和特定还款来源,通过政府性基金收入和专项收入还本付息。
政策支持[专项债]作为稳增长的重要抓手:地方政府专项债券是在43号文和新《预算法》实施以后,作为地方政府融资“开前门,堵后门”的重要方式而推出的,其目的是在规范地方政府举债行为的基础上,满足具有一定收益的公益性事业发展融资需求[2]。随着经济下行压力的加大,专项债作为重要的稳增长的抓手,越来越得到高层的重视。在4.17政治局会议中,指出“要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。积极的财政政策要更加积极有为,提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用[3]”。而4月3日国务院资讯办资讯发布会,也对专项债的使用多有涉及:,合理扩大专项债规模。此前财政部已经分两次提前下达2019年新增专项债限额,共计1.29亿元,加上此次再下达一批额度,今年提前下达新增专项债券模将超出上年。第二,优化资金投向,适度扩大专项债使用范围。按照“资金跟着项目走”原则,对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜,并且适当扩大使用范围。第三,提高专项债券作为重大项目资本金的比例,加大带动作用。
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