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当前,PPP项目融资模式主要分为两种,即为股权融资和债权融资,,但是施工单位融资形式较为单一,主要以债权融资为主。此外,大部分施工单位对PPP项目认识不足,只是具有建筑工程施工经验,缺乏PPP项目关键运营管理,使得PPP项目管理存在一定风险。针对施工单位在PPP项目中融资模式较为单一的问题,施工单位可以拓宽自己的融资渠道,采用与金融机构组成联合体的方式,使金融机构参与PPP项目的股权投资,为项目带来充足的资金与较低的融资成本。此外,为了提高施工单位PPP项目管理能力,首先可以通过社会招聘获取专业运营管理人才,建立运营管理团队;其次联合其他社会资本,与项目运营企业组成联合体投标。联合体投标分工协作,既能增强投标实力,也能分散经营风险、相互督促,提高运作效率,联合体投标有效地满足了PPP项目对于建设与运营的需求,是PPP项目投标的方式。
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我国工程咨询行业的发展主要是伴随我国行政审批体制和投融资体制的发展变化而发展壮大的,过去我国的投资决策主要以审批和核准为主要形式,主要是领导决策为主,许多项目的上马过程都带有“先决策、后咨询”的色彩。这样的决策体制迅速,特别是改革开放30多年来,在以投资拉动经济发展为主要发展模式的大背景下,对快速拉动我国经济发展起到了巨大的推动作用。但在经济快速发展的同时,也产生了一些由于缺少科学论证、盲目决策致使项目投资失败和投资效益低下的问题。随着我国加快经济转型发展,从速度型向质量型的转变,从主要以投资拉动向内涵发展的转变,科学决策成为转型发展的必然要求,“先咨询,后决策”将逐渐成为上马新项目的主要形式。
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