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工程造价管理咨询的任务是依据有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定,通过对建设项自各阶段工程的计价,实施以工程造价管理为核心的项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控制投资风险,协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人,确保工程造价的控制目标。本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务。控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估,进行限额设计,搞标准化设计,终实现达到优化投资的目的。
尽管住房和城乡建设部门三令五申,不得在市场准入方面设置门槛,但是许多地区我行我素,照样为了税源,强令企业必须在项目所在地单独成立子公司或分公司,让外向型的建筑企业(不仅限于民营企业)苦不堪言。《意见》第3条不仅明确规定深化“放管服”改革,进一步精简市场准入行政审批事项,而且要求“落实放宽民营企业市场准入的政策措施,持续跟踪,定期评估市场准入有关政策落实情况,排查、系统清理各种显性和隐性壁垒”,把目前建筑市场准入上显性的各项“审批”和隐性的各种“备案”,都装进笼子里。第3条还明确要求“在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域,放开竞争性业务,进一步引入市场竞争机制”,并要求“上述行业、领域相关职能部门要研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法,明确路线图和时间表。”由此可见,打破行业垄断不是想干不想干、愿意不愿意的问题,是必须干的问题,必须限定时间落到实处。
在投资管理中,可行性分析是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性、财务的盈利性、经济上的合理性、技术上的先进性和适应性、建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。在做投资决策和投资管理之前,都需要系统分的分析一下当前投资的项目的经济效益如何,这时就需要围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行,提出综合分析评价,并指出优缺点和建议,通常这个时候为了增强可行性报告的说服力,还需要添加一些附件,比如说如试验数据、论证材料、计算图表、附图等。也就是说可行性分析是以预测为前提,以投资效果为目的,从技术上、经济上、管理上进行综合分析研究的方法。故而项目可行性分析报告的编写,应有大量的、准确的、可用的信息资料作为支持。信息资料的收集与应用一般应达到充足性、可靠性及时效性要求。
从建筑业发展的角度关注投资,可以从以下几个方面着眼:一是确定了共建“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲地区一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南深化改革开放等重大发展战略,这些地区的建设属战略,投资大,融资难度相对小。二是的积极财政政策持续发力。2020年重点有望从此前的推项目转向解决融资问题。一方面是落实已经出台的专项债可作为重大基本项目资本金、降低部分项目资本金比例要求的政策;另一方面解决项目配套资金的问题。2020年,政策性银行可能介入,加大对基建项目的贷款支持。财政部已批复提前下达2020年部分专项债新增额度,并大概率在2020年一季度加快发行,尽快形成实物工作量,这一积极变化将为基建投资带来增速的上行。
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