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钢筋水泥，玻璃塑料，雾霾酸雨，交通拥堵，疫情频发……，现代城市人所面临的不仅是人居环境的恶化，更有功名利禄的压迫、折磨。同时，乡村的空心化和凋敝，城乡二元化的加剧，使得的粮食、生态及社会稳定受到威胁，数千年的农耕文明面临挑战，城镇化、工业化、信息化的可持续性收到挑战；当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村为突出。中国不仅是农业大国，更是农村大国，没有农业农村的现代化，就没有的现代化；美丽中国离不开美丽乡村，离不开乡村的振兴。如何解决乡村发展不充分不平衡的短板问题？根本路径在于体制改革和机制创新，强化乡村振兴制度供给，农业农村农民内生发展动力，挖掘乡村多种功能和价值，实现城乡互动、互补和融合发展。田园综合体恰恰就是这样一种平台，高端载体。
回顾我国现行基建管理制度，脱胎于完全计划经济时代的前苏联，成长于改革开放40年以来，从开始的工程咨询基本由设计院来承担，逐步引入监理制度，建立招标代理、造价咨询等制度，逐步形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等几个管理要素及对应承担机构，部分央企项目还开始推行事后评价工作。在现有制度支撑下，我国形成了基建大国的事实地位。同时形成了项目实质上的专业条块的“碎片化咨询现状”，项目业主通过平行承发包模式，独立与上述各单位打交道，项目的“牛鼻子”还是牵在项目业主手中。
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高标准农田建设注意事项：加强监管，加强后期管护的持续性。一是移交要到位。要及时好移交手续，层层签订责任状，将项目管护责任层层落实。项目所在地要成立管护领导小组，明确责任人和管护专人，建立起高标准农田管理长效机制。二是经费要到位。落实好工程设施的维护管理经费。要多渠道筹集管护资金，确保专项管理经费足额到位。要制定管护资金使用办法，实行专款专用。三是监督要到位。各级职能部门要对项目日常管护情况进行定期检查，对管护工作好的单位和个人及时鼓励。政府主导，形成齐抓共管态势。一是各级政府要成立高规格的领导小组，国土、农业、水利等单位主要负责人都应参与高标准农田建设领导小组，并建立联席会议制度。二要明确目标任务，明确高标准农田建设的责任主体和实施主体。要严格按章办事，执行好工程招投标、工程监理、工程预决算、审计验收、绩效考评等管理制度。三要严格考核奖惩，把高标准农田建设目标任务的完成情况纳入各级政府“三农”工作考核的重要内容并加大考核权重。
对于大型投资重点工程来讲，监理运行基本按照《建设工程监理规范》GB/T50319的规定，进行质量、、投资、进度控制。多数大型重点工程的监理人员素质、技术业务水平和工作经验都较高，监理工作控制严格，切切实实起到了设想的保证体系中应有的作用。但是对于小型工程和私营企业投资建设的工程，这一过程存在诸多问题。尤其是私营企业投资建设项目，基本不需要监理控制投资和进度。监理对于质量的控制也基本不起作用。笔者在建筑行业20余年，了解工程项目超过2000个，了解施工、监理企业上千家，这些企业来自于全国各地。其资质既有低等级的，也有高等级的。通过与这些企业人员交流和探讨，发现问题乃全国范围的“通病”。
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