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今年专项债不用于土地收储和与房地产相关项目
财政部副部长许宏才表示,今年政府专项债不用于土地收储和与房地产相关项目,同时根据中央经济工作会议“加强城市更新和存量住房改造、做好城镇老旧小区改造”的要求,将城镇老旧小区改造纳入专项债券支持范围。2020年,各地要结合房地产调控的要求,严把棚改范围和标准,严格评估财政承受能力,科学确定年度棚改任务,不搞“一刀切”,不层层下指标,不盲目举债铺摊子。重点攻坚老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区。在当前宏观经济形势下,推动见效快、能够尽早开工的项目,尽快开工建设,确保形成实务工作量,尽快形成有效投资。
对于专项债券支持、符合中央重大决策部署、具有较大示范带动效应的重大项目,主要是重点支持的铁路、高速公路和支持推进重大战略的地方高速公路、供电、供气项目,在评估项目收益偿还专项债券本息后专项收入具备融资条件的,允许将部分专项债券作为一定比例的项目资本金,但不得超越项目收益实际水平过度融资。
2019年9月,国常会及资讯发布会将专项债用做项目资本金的范围扩大为十个领域项目:铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水,并规定了发债作资本金规模,以省为单位,专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。
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