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这项改革由中编办和总局共同负责。总的思路是促进检验检测认证机构做大做强。首先是推进部门或行业内部整合，然后推进跨部门、跨行业、跨层级整合，再推进与行政部门脱钩、转企改制。各行业主管部门负责做好所属检验检测认证机构整合工作，各级政府负责本地区整合工作。 “整”合新市场
——我国检验检测认证机构整合大幕开启
这项改革由中编办和总局共同负责。总的思路是促进检验检测认证机构做大做强。首先是推进部门或行业内部整合，然后推进跨部门、跨行业、跨层级整合，再推进与行政部门脱钩、转企改制。各行业主管部门负责做好所属检验检测认证机构整合工作，各级政府负责本地区整合工作。2015年基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制基本到位。具体到质检系统，主要有3项任务。一是制定全国质检系统检验检测认证机构整合的指导意见，按照“建立政府公益性检验检测机构和社会经营性检验检测机构两支队伍”的思路进行整合，抢占先机，做大做强。二是推动整合各行业检验检测认证机构。鼓励具备条件的机构先行先试、探索经验，争取对整合试点单位的政策扶持。三是做好协调督促全国检验检测认证机构整合工作。研究整合后检验检测认证机构管理体制创新的意见，以及检验检测认证市场监管机制。
谭某是某小区业主，其与该小区物业公司签订协议约定：由物业公司为谭某的房屋提供前期物业服务，物业公司在协防方面确保小区全天24小时内处于受控状态。同时约定物业公司每周巡查1次小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等并定期维修养护；小区24小时值勤；对重点区域、重点部位每3小时至少巡查1次。
谭某入住后，其房屋先后两次被盗。谭某认为其房屋被盗是因为物业公司未充分履行协防协议，遂拒绝支付物业费。其后，物业公司以谭某欠付物业费为由向法院提起诉讼，请求判令谭某向物业公司支付物业费及其滞纳金。谭某则以物业公司未尽到安保义务为由提起反诉，请求判令物业公司赔偿自己失窃财物的损失。
物业公司为证明其尽到了协议约定的义务，提交了谭某房屋被盗两日的《来访人员出入登记表》《来访临时车辆登记表》。法院经审理认为，谭某应向物业公司支付物业费，同时物业公司承担谭某失窃财物价值30%的赔偿责任。
【说法】
本案的争议焦点有两处，其一是物业公司是否应当承担赔偿责任，其二是物业公司应承担多大赔偿责任比例。业主房屋被盗时，应当首先依据物业服务协议约定的内容进行判断，如果协议中约定了财产保管服务，在发生业主房屋被盗时，物业公司如未尽到安保义务，且其失职行为与损害结果之间存在因果关系，物业公司应当依据过错程度大小承担相应赔偿责任。
本案中，根据协议约定，物业公司在协防方面应确保小区全天24小时处于受控状态，小区24小时值勤并对重点区域、重点部位每3小时至少巡查1次，但物业公司未能提交相关证据，以证明其已尽到了协议约定的物业管理责任，因此物业公司应当对谭某房屋被盗承担赔偿责任。
虽然物业公司对业主被盗承担过错责任，但并不意味着物业公司只要对小区内盗窃行为的发生存在过错，就必须承担全部责任。业主被盗的直接责任人是盗窃者，物业公司仅需在其失职范围内承担责任。因此，需考虑物业公司的过错在多大程度上导致盗窃行为发生，并以此确定赔偿比例。本案中，物业公司并非业主被盗的主要责任者，因此法院终酌定由物业公司承担30%的赔偿责任。
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理清第三方治理模式与PPP模式的关系。《意见》指出环境污染第三方治理的重点领域是环境公共设施、工业园区等，对于环境公共设施（城市污水、垃圾处理设施）采取特许经营、委托运营等方式，对工业园区等工业集聚区引入“环境诊断、生态设计、清洁生产审核和技术改造”等全过程的环境服务，电力、钢铁等行业和中小企业鼓励采用环境绩效合同服务等方式，责令限制生产、停产整治且拒不自行治理企业强制要求委托环境服务公司进行污染治理。由此可见，环境污染治理领域界定范围不仅较为宽泛，而且涵盖了部分政府和社会资本合作（PPP）领域。因此，在中央与地方政府出台相关法规政策文件、推进试点工作中，需要兼顾环境污染第三方治理模式与PPP模式的关系，避免前后矛盾，做好二者的衔接工作。
界定清楚排污企业与环境服务企业责任。《意见》指出要明确相关方责任。我国新修订的《环境保护法》规定“企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对造成的损害依法承担责任”，明确了排污企业仍是环境治理的责任主体。据此，环境污染第三方治理模式的引入并不意味着排污企业治污责任的转移，而是在合同约定的情况下，排污企业履行污染物排放（约定的污染物种类和强度，可以是特定时间段内稳定的污染物达标排放，也可以是特定污染物排放削减目标值）以及监督管理环境服务企业的责任。
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