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综合性咨询机构一般是指在原有计划经济时期各省市组织成立的具有政府背景的工程咨询公司,这些公司往往具有较高级别的咨询资质,并且主要从事涉及政府部门的工程建设、前期分析、工程招投标以及工程监理等方面的工作。
在我国由计划经济向市场经济的转型过程中,这些综合型的工程咨询公司发挥了重要作用,并且跟随我国的改革进程不断得到发展壮大。因此,综合性咨询公司具有独特的发展历史,也注定了要走独特的成长之路。这个后面来谈。新中国成立以后直到实行改革开放以前的30年间,由于计划经济时期建设管理体制的束缚,中国一直没有独立的工程咨询业,也不存在工程咨询专业市场。所有建设项目的前期工作,几乎都是由不同形式的项目筹建机构自行承担,少数特殊项目的部分前期工作(主要是工艺技术方案编制和经济技术分析)则由建设单位请专业对口的勘察设计单位来做;而项目建设的管理,则主要是采取派驻施工现场“甲方代表”的方式来实施。
休闲农业补贴项目:
1. 现代种业工程农作物种子项目支持范围:种质资源保护利用、育种创新基地、品种测试、制(繁)种基地申请口径:农业农村部申报时间:1月前
2. 农民合作社示范社项目申报支持范围:省级示范社申请口径:农业部农村经济体制与经营管理司申报时间:1-6月
3. 农业科技成果转化资金支持范围:农产品生产、农产品加工、农产品质量、农业和农村信息化、农业生态及农村环保等项目申请口径:科技部申报时间:1-12月
4. 农业综合开发存量资金土地治理项目支持范围:高标准农田建设、生态综合治理、中型灌区节水配套改造申请口径:农业综合开发办公室申报时间:3月前5. 耕地保护与质量补助项目支持范围:耕地质量综合技术申请口径:农业农村部申报时间:3月前
6. 现代农业产业园项目支持范围:优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区申请口径:农业农村部、财政部申报时间:3-4月15日
高标准农田建设的常见问题
一是政出多门,资源整合不力。高标准农田建设涉及发改、国土、农业、水利、财政等多个部门,对项目建设内容、标准、投入要求有明显差别,难以集中整合和统一规划,难以形成建设的合力。
二是矛盾难解,宣传氛围不浓。一方面,随着农村土地承包经营权确权颁证工作的推进,农民对土地收益的期望值越来越高,导致高标准农田建设(沟、渠、路等工程的兴建占用农户承包地)引发的土地补偿纠纷调节难度加大;另一方面,项目财政资金明确不能用于农民青苗费补偿,对土方工程费用的使用有严格要求,这对于资金不宽裕的镇村组织,无疑是较重的负担。
三是重建轻管,后期管护不足。地方高标准农田建设工程竣工后,通常是将项目移交给所在的镇村管护。但有的地方对项目后期管护重视程度不够,长效管护措施不够完善,管护主体及权责不够明确,管护资金落实不到位。
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