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7月31日,受 法规司委托,招标投标将组织市场主体、业内专家学者,就招标投标法第十四条关于工程招标机构资质管理的条款修订收集意见。会议将首先讨论以下两个议题:1、取消招标资格对招投标市场的影响和效果。 2、招标资格取消后,和应从哪些方面加强事中事后和行业自律。由此可以看出,招标机构的后一个法定资格被取消,将铁板钉钉。之后已经取消三项资格:分别是机电产品招标机构资格、通信建设项目招标机构资格、采购机构资格。 解读:取消招标资格符合市场经济基本规律在市场经济条件下,招标服务应当遵循市场规律,需要开放竞争。市场经济是一种市场对资源配置起决定性作用的经济,市场是在三大基本规律支配下实现其运作过程,不受人们的意志而转移。 价值规律价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律。商品按照价值相等的原则相互交换。的补贴和限价会扭曲市场,只能是权宜之计,不应作为一个长期的。从这个角度分析,不能长期对勘察、设计、监理、招标等服务性收费采取指导价进行保护,应当让市场主体按照双方认可的服务价值进行自由交换,促进该类服务市场化程度的。
供求规律供求规律是指商品的供求关系与价格变动之间相互制约的必然性。价格的涨落会调节供求,使之趋于平衡。供需双方根据价格变动自主决策生产、供应和消费,不能替企业决策,不能采取命令的方式来管控企业,进行强卖强买。 从这个角度分析,不应设置门槛、采取资质认定等方式来控制进入招标市场的企业数量,并分资质等级来限定企业的从业范围,应当由企业自主决策是否进入或退出,进入后自主选择服务的地区、行业、和规模层次。竞争规律竞争规律是指商品经济中各个不同的利益主体,为了的经济效益,互相争取有利的投资场所和销售条件的客观必然性。 从这个角度分析,应当为不同行业、不同地区的各种所有制企业提供公平竞争的环境,不能对进入招标服务市场的企业有差别待遇,如不能对外地企业进行备案管理或要求成立分支机构等形式才能进入本地市场,不能采取抽签、摇等方式确定招标机构。 通过竞争,各种商品(包括服务)生产实现优胜劣汰,不仅能够促进资源的配置,而且推动企业创新发展和社会技术进步,又能实现市场主体的新陈代谢。对市场经济的宏观管理应当尊重上述三大市场的基本规律,不能采用命令或计划的来管制市场。
3、换人区:两条进攻线的延长线之间、记录台一侧边线外的范围为换人区。4、活动区:排联性比赛的无区外的替补席远端,画有3×3米的活动区。六、温度:温度不得低于10摄氏度(50华氏度)。排联性比赛的室内温度,不得高于25摄氏度(77华氏度),不得低于16摄氏度(61华氏度)。 详细介绍:排球场尺寸:球场周界线:18(长)X9(宽)米缓冲区域端线间距:3米(一般比赛)/3米(排球联会认可比赛)/9米(和比赛);缓冲区域边线间距:3米(一般比赛)/5米(排球联会认可比赛)/6米(和比赛);界线颜色:白色排球比赛场地呈长方形、长18米,宽9米,正中有一条中线把场地分为相等的两个场区。 七、照明:排联性比赛室内照明度在距地面1米高度进行测量,应为1000~1500勒克斯。所有的线均宽5厘米,两侧的线称边线,两边的线称端线。场上空7米以内(和重大比赛要高12.50米)和四周至少2米(和重大比赛端线后要有8米,边线外要有5米)内不得有物。 在场地中线上空,。网宽1米,长9.50米,张挂在场外两根圆柱上。高2.24米,高2.43米。球网两端垂直于边线和中线的交界线各有5厘米宽的标志带,在其外侧各连接一根长1.80米的标志杆。排球外壳用的熟皮或人造革制成,内装橡皮胆,圆周为65-70厘米,重量为260-280克,气压为0.40-0.45公斤/平方厘米。
除总则和附则外,87令按照采购货物、服务操作流程,对招标、投标、开标评标、中标和合同以及等分章作了规定,并重点围绕三方面内容进行修订:一是明确采购人主体责任,强化权责对等。采购活动中,采购人履行主体责任不严格与采购自发挥不充分问题并存。 为此,87令在明确采购人在落实采购、加强内部控制、编制采购需求、公开采购信息、开展履约验收等重点环节职责的同时,增加了采购人对采购活动的参与度,合理扩大了采购人的采购自,进一步强化了权责对等要求。 针对社会各界反映较多的意见建议,特别是第五次廉政指出的价高质次、暗收回扣、效率低下等突出问题,87令进一步完善制度设计、规范采购行为,并重点从加强采购需求、履约验收管理,加强评审行为,采购度,强化各方当事人的等方面提出了针对性的措施。 二是坚持问题导向,完善措施。三是落实要求,降度易成本。为推进采购,落实“减税降费”、支持实体经济发展等要求,87令提出了多项具体措施,进一步保障了供应商的权益,降低了供应商参与投标的经济成本和时间成本。
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