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除现有的货币基金、未整改的短期理财基金以外,定开式债基是可使用摊余成本法的公募基金。定开式债基可以使用摊余成本法估值的监管依据来自于央行2018年7月颁布的《关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》(以下简称“《补充文件》”)。在此之前,根据2018年4月颁布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称“《资管新规》”)中,只有封闭式产品且满足一定条件的情况下,才可使用摊余成本进行计量。此次监管的边际放松可以从两个角度进行理解:首先,满足条件的封闭式债基几乎不存在,考虑到资管机构的转型压力,为实现平稳过渡,《补充文件》允许定开式债基也可使用摊余成本法估值。其次,对投资于债券的定开式债基进行监管放宽,有利于促进实体经济融资,降低社会融资成本。此前相继迎来强监管的货币基金与短期理财基金都重点投资于定期存款、大额存单、债券回购和短期债券等资产,具有抬高商业银行的负债成本以及加剧资金在金融体系内空转的特征。具体来看,2018年4月四部委颁布的《资管新规》中规定,资产管理产品应当实行净值化管理,及时反映基础金融资产的收益和风险。但也提到了,符合以下条件之一的,可按照企业会计准则以摊余成本进行计量:(一)资产管理产品为封闭式产品,且所投金融资产以收取合同现金流量为目的并持有到期。(二)资产管理产品为封闭式产品,且所投金融资产暂不具备活跃交易市场,或者在活跃市场中没有报价、也不能采用估值技术可靠计量公允价值。即只有封闭式产品且满足一定条件的情况下,才可使用摊余成本进行计量。为实现平稳过渡,央行在2018年7月颁布的《关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》中提到,过渡期内对于封闭期在半年以上的定期开放式资产管理产品,投资以收取合同现金流量为目的并持有到期的债券,可使用摊余成本计量,但定期开放式产品持有资产组合的久期不得长于封闭期的1.5倍。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示:
项目名称:张保文5Kw分布式光伏发电项目
行业类别:电力、热力、燃气及水生产和供应业-电力、热力生产和供应业
项目建设性质:新建
项目建设地:周口市-太康县-马厂镇聂楼村
计划开工年限:2020-03-01
估算总投资(万元):2
计划完工年限:2020-03-01
建设规模及内容:利用个人屋顶建设屋顶建设分布式光伏电站,总建设规模5Kw。建设规模:5Kw,建设地点:河南省太康县马厂镇聂楼村,上网模式:自发自用,余电上网。
债券基金项目建议书编制某章节
第五章 发行管理
第二十二条【审批方式】公开发行的项目收益债券,须经发展改革委核准后方可发行。非公开发行的项目收益债券,在发展改革委备案后即可发行。
第二十三条【承销】发行项目收益债券,应由有资质的承销机构进行承销。
第二十四条【期限要求】项目收益债券的存续期不得超过募投项目运营周期。还本付息资金安排应与项目收益实现相匹配。
第二十五条【债券形式】项目收益债券为实名制记账式债券,并在相关证券登记结算机构登记、托管。
第二十六条【流动性安排】项目收益债券发行后,可向有关证券交易场所提出上市或交易流通申请。
第六章 信息披露
第二十七条【发行信息披露】公开发行的项目收益债券,其募集说明书等法律文件应置备于必要地点并登载于相关媒体上。
第二十八条【持续信息披露】项目实施主体和承销机构应每半年在相关媒体上公告项目实施进展情况及募集资金使用专户,项目收入归集专户和偿债资金专户收支情况。在债券存续期内,项目建设、运营情况发生重大变化或项目实施主体发行对债券持有人由重大影响的事项。应按照规定或约定履行程序,并及时公告。
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