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总体来看，虽然2019年安排了2.15万亿【专项债】的发行，但是基建投资增速一直在低位徘徊，据统计局数据显示，2019年全年基建投资增速仅为3.8%，今年1—2月受疫情影响基建投资增速降至—23.4%，同比下降30.3%。分析原因发现，2019年专项债大部分用于棚改、土储两大领域，未形成有效投资，其中棚改专项债发行规模为7024亿，土地储备专项债发行规模6765亿，二者合计发行13789亿，占同期专项债发行规模的65%。因此，2020年专项债明确专项债不能用于棚改、土储和产业类项目。随着2019年专项债发行结束，2020年的【专项债】提前批次开始密集发行，专项债呈现出新的特点：
一是支持领域越来越多。从2019年9月4日的国常会、2020年3月30日的国常会以及近期的中央政治局会议精神，对专项债支持的领域进一步拓宽，在原规定7大领域的基础上增加重大战略项目、公共医疗卫生、城镇老旧小区改造和新型基础设施领域等领域。
二是发行期限越来越长。发行期限从原来3年、5年，逐步扩大到10年、15年、20年，可以有效缓解地方政府的偿债压力，减少发行成本、资金闲置成本，吸引更多市场化的投资主体。
三是投向越来越精准。【专项债】投向更细化更精准，既有基本保障，又有提质增效，更加专注于带动有效投资，更加关注5G网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施领域。
四是作为资本金的占比越来越高。专项债券资金用于项目资本金的规模占比由 原来的20%提高至25%，项目范围包括铁路、收费公路、城市停车场、天然气管网和储气设施等10大行业。
工地也一边进行施工，这种方式以前从没遇到过。设计过程中，不仅样板间模型要设计合理、做好碰撞检测，还需要考虑到：信息互通、电力供给、整体协调规划。BIM在火神山医院设计方案落实的过程中大显身手，充分体现了其在整体统筹规划，项目协调、可视化模型创建等方面的重要作用。以招标工作为例，对于依法必须招标的非重点工程项目，需发布延期招投标开评标公告，暂停现场集中开评标活动。对于依法必须招标的重点工程项目，尤其是涉及保障电力生产运行必需、新能源项目工期必需的相关项目，招标代理部门应立即制定《关于新型冠状病毒疫情防控期间开展招标代理业务的应急预案》，可采用远程线上评标模式开展评标工作，确保大限度满足招标人采购需求。
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