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2019年4月14日,国务院发布了《政府投资条例》,随后发展改革委下发《关于做好〈政府投资条例〉贯彻实施工作的通知》,决定在2019年底前清理不符合《政府投资条例》的现行制度。《政府投资条例》是我国政府投资领域部行政法规,这部法规的颁布和实施,对于依法规范政府投资行为、充分发挥政府投资作用、提高政府投资效益、激发社会投资活力具有十分重要的意义。这次是动真格的了,在清理范围和主体上,规定按照“谁制定、谁清理”的原则进行;在清理内容和方式上,规定对政府投资方向、资金筹措、投资方式、决策程序、投资计划、概算控制等方面违反条例的内容进行清理,违反条例的,应当予以废止,特别条款与条例不一致的,应当进行修订。这样一来,工程建设领域大大减负,是施工企业的利好。《条例》涉及到建筑业的有:政府投资项目不得由施工单位垫资建设;政府投资项目应当按照有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何单位和个人不得非法干预;项目建成后,应当按照有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时竣工财务决算。此外,还有投资原则上不得超过经核定的投资概算和政府资金投向是以非经营项目为主等。总之,《政府投资条例》的实施到位,必将改善建筑市场在政府投资领域的外部环境。
在行业快速发展的过程中,工程造价咨询企业作为公正、诚信为本的中介企业,不诚信问题却日益凸显。市场经济的杠杆作用勿容置疑,但在市场监管体制、诚信体制尚不完善的现阶段,部分造价咨询企业为承揽业务,一味压低、低价中标的行为拉低了整个市场对行业的价值认可,造价行业贬值,对企业、行业发展不利;另一方面,有些咨询企业违反职业操守、一手吃两家、在低价竞争的同时又通过非常手段获利,严重损坏行业形象。针对企业失信行为引起的惩处力度不够、社会诚信体系不健全、企业失信代价低廉更是会让更多企业抱有侥幸心理、铤而走险。反而由此带来结算“复审”、编标“双轨并行核对制”等资源重复消耗现象。工程造价行业是从事有关工程造价的信息、知识性的行业,而信息、技术、知识等恰恰是信息时代的核心生产要素,工程造价行业信息化的必要性更为明显。
生态庭院模式
以生活污水净化沼气池和太阳能热水器利用为主要内容,实行太阳能热水器、生活污水净化沼气池(或户用沼气池)和优质燃气(沼气、石油液化气、秸秆气等)三配套,与农村改厕、改厨、改院相结合,形成农户生态良性小循环,有效处理污水,改善农村人居环境,营造生态家园,增加清洁能源供给 ,提高了农民的生活质量,同时为农村环境整治和实现小康社会提供有效途径。
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