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政策支持[专项债]作为稳增长的重要抓手:地方政府专项债券是在43号文和新《预算法》实施以后，作为地方政府融资“开前门，堵后门”的重要方式而推出的，其目的是在规范地方政府举债行为的基础上，满足具有一定收益的公益性事业发展融资需求[2]。随着经济下行压力的加大，专项债作为重要的稳增长的抓手，越来越得到高层的重视。在4.17政治局会议中，指出“要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。积极的财政政策要更加积极有为，提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券，提高资金使用效率，真正发挥稳定经济的关键作用[3]”。而4月3日国务院资讯办资讯发布会，也对专项债的使用多有涉及：，合理扩大专项债规模。此前财政部已经分两次提前下达2019年新增专项债限额，共计1.29亿元，加上此次再下达一批额度，今年提前下达新增专项债券模将超出上年。第二，优化资金投向，适度扩大专项债使用范围。按照“资金跟着项目走”原则，对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜，并且适当扩大使用范围。第三，提高专项债券作为重大项目资本金的比例，加大带动作用。
债券基金项目建议书编制某章节：
章 总则
条【制定依据】按照《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》中提出的发展并规范债券市场，鼓励金融创新、丰富金融市场层次和产品；建立透明规范的城市建设投融资机制等要求，制定本指引。
第二条【基本概念】项目收益债券是与特定项目相联系的，债券募集资金用于特定项目的投资与建设，债券的本息偿还资金完全或基本来源于项目建成后运营收益的债券。
第三条【发行方式】项目收益债券可以在银行间债券市场或交易场所以簿记建档形式公开发行，也可以面向特定投资者非公开发行。
第四条【资金用途】发行项目收益债券募集的资金，只能用于该项目建设和运营，不得置换项目资本金或偿还与项目有关的其他债务，也不得用于其他用途。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：郸城县环保综合处置中心项目
行业类别：水利、环境和公共设施管理业-生态保护和环境治理业
项目建设性质：新建
项目建设地：周口市-郸城县-城郊乡
计划开工年限：2022-03-01
估算总投资(万元)：100000
计划完工年限：2023-03-01
建设规模及内容：本项目采用先进的处理技术对固废、液废进行“减量化、无害化、资源化”处置，现阶段，项目计划开展固废、液废焚烧处置及填埋业务，未来将规划建设物化处理和资源化回收利用处置设施。焚烧处置系统：自动投料系统，“回转窑+二燃室”焚烧系统，蒸汽余热回收系统，烟气净化处理单元和烟气在线监测系统。刚性填埋场处理工艺过程：固废、液废预处理及检测、场内运输、库底初始填埋、防渗工程、填埋封场；项目二期将规划多种固废、液废的物化处置和综合利用项目，实现各类废物的资源化回收与综合利用，具体处置工艺路线待定。本项目主要功能区分别如下：门卫室、地磅、综合办公楼、污水预处理站、消防水池及泵房、循环冷却池、卸料站台、废液罐区、预处理车间、暂存仓库、维修车间、焚烧车间、填埋库区。
湖北咸宁砺锋规划设计研究院主要经营 节能报告。 公司始终把客户满意做为我们服务的目标，为客户提供一体化服务。公司借助深厚的行业经验和广泛的资源，不断开拓崭新的市场，努力构建完整的产业模式，始终坚持“一诺千金，双赢互利，品质永恒”的经营理念，专注 节能报告行业，在业内具有良好的口碑和知名度。
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