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专项债券规模。2015—2019年，全国每年发行新增专项债券额度分别为0.1万亿元、0.4万亿元、0.8万亿元、1.35万亿元和2.15万亿元，新增专项债券规模快速增长，占地方政府债券发行额度的比重由2015年的16.7%增长到2019年的69.8%。由于一般债券受偿债财力和赤字率等的限制无法大幅增长，专项债券成为落实积极财政政策的重要工具。根据中国债券信息网公布的数据，2018年全国发行地方政府专项债券1.95万亿元（含再融资债券0.6亿元），占债券市场发行总规模的8.6%，成为债券市场的重要一员。在当前经济下行压力加大、减税降费和中美经贸摩擦的背景下，专项债券规模的不断扩大，有效缓解地方政府收支矛盾，发挥了积极财政政策逆周期调节作用，促进经济持续发展。
国债期货全线收涨，现券期货短期品种表现更好，其中，10年期国债活跃券190015上行0.5bp报2.61%，5年期国债活跃券190013下行2.75bp报2.30%。资金面方面，央行重启逆回购并下调中标利率20BP，降息的节奏和幅度要更快。Shibor短端品种多数上行。隔夜品种上行27bp报1.3740%，7天期上行39.4bp报2.1630%，14天期上行9.6bp报1.7860%，1个月期下行2.2bp报1.8350%。降息虽然利好债市，但是前期市场资金利率大幅下跌不断突破利率走廊下限，因此即使OMO利率下调20BP，市场资金利率仍低于逆回购利率，因此央行此举意味着主动降低利率走廊的下限，但由于目前市场资金利率已经较低，进一步下探的空间十分有限，国债期货进一步上行的空间也不大。此外，特别国债和地方债发行情绪上对债市有一定压制。本次发行特别国债用于传统基建的可能性较低，一方面基建已经通过专项债进行了支持，额度仍在增加。另一方面如果特别国债用于政府投资，会引起新一轮的产能过剩情况。因此特别国债可能用于防疫、卫生以及消费等领域。本次发行大概率是定向发行，因此对流动性的影响偏中性，重点关注定向发行的比例和金额。市场普遍预计赤字率会增加至3.5%，并可以释放资金7000亿元，专项债扩容规模全年在3.5万亿左右，特别国债市场预计发行1-2万亿，总金额约5.2-6.2万亿元。2008年四万亿占当时GDP的比重为12.5%，但目前我国GDP已经近100万亿元，当前的财政刺激计划占GDP的比重不到08年的一半，因此本轮一揽子计划不会是08年那样的强刺激，而是相对温和的。
纵观过去两年的资管市场，可谓风云变幻。2017年下半年，货币基金监管加强，规模增速放缓。2018年上半年，资管新规出台，以市值计量为基础的净值化成为核心改革目标之一。2018年下半年，短期理财债券基金也迎来整改，纷纷向短债基金与定开式债基的方向转型。为实现平稳过渡、减少资金在金融体系内空转，2018年7月央行允许定开式债基可以使用摊余成本法估值，定开式债基的募集申请开始出现显著增长。2019年3月18日，行业首只符合资管新规和企业会计准则的摊余成本法定期开放债券基金获批，这类新品种正在给行业打开新空间。媒体报道近日监管层召开浮动净值型货基研讨会，标志着货基有望向净值化转型，但预期净值波动可能降低其对传统投资者的吸引力。综合来看，凭借估值方法、运作模式、杠杆空间带来的优势，未来摊余成本法定开式债基将承接货基及理财基金转型的溢出需求，成为行业新的增长点。
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