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再提前下达一定规模的地方政府专项债券
重点用于七大领域许宏才介绍，今年以来，财政部提前下达了2020年部分新增专项债券额度12900亿元。截至2020年3月31日，全国各地发行新增专项债券1.08万亿元、占84%，发行规模同比增长63%，预计约提前2.5个月完成既定发行任务。
从使用方面看，各地发行新增专项债券使用的项目上的是8255亿元，占发行额的77%。从发行情况看，今年新增专项债券平均发行期限14.5年。“与往年相比期限更加合理、与项目实际期限更加匹配。总体看，新增地方政府专项债券发行使用情况较好。”许宏才表示。
3月31日，国务院常务会议决定，在做好前期已下达专项债券限额发行使用工作的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债券，财政部将抓紧履行相关程序后下达。
即将下达的地方政府专项债券，怎么用？
对此，许宏才介绍，重点用于七大领域：交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等。同时，结合疫情防控和投资需求变化等适当优化投向，将重大战略项目单独列出、重点支持；增加城镇老旧小区改造领域，允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目。此外，还用于加快建设5G网络、数据中心、人工智能、物流、物联网等新型基础设施。
另外，在地方政府专项债券的额度分配方面，坚持“资金跟项目走”原则，对重点项目多、风险水平低的地区给予倾斜。“同时，对今年新增专项债券，适当提高用于符合条件的重大项目资本金的比例，进一步带动社会资本加大投入。”许宏才介绍。
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砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：中央储备粮周口直属库西华分库粮食仓储物流项目
行业类别：交通运输、仓储和邮政业-装卸搬运和仓储业
项目建设性质：新建
项目建设地：周口市-西华县-逍遥镇东南石公路北侧
计划开工年限：2020-06-01
估算总投资(万元)：10763
计划完工年限：2021-10-01
建设规模及内容：粮库总占地面积104.51亩，现有仓房7栋，仓容7.2万吨。本次拟建设新增仓容9万吨，建筑面积6585 平方米，粮食储存条件满足“四合一”储粮新技术和气调储粮、智能化粮库建设相关要求。配套机械设备包括移动式输送机、清理筛、扒谷机、离心通风机等。
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今年专项债不用于土地收储和与房地产相关项目
财政部副部长许宏才表示，今年政府专项债不用于土地收储和与房地产相关项目，同时根据中央经济工作会议“加强城市更新和存量住房改造、做好城镇老旧小区改造”的要求，将城镇老旧小区改造纳入专项债券支持范围。2020年，各地要结合房地产调控的要求，严把棚改范围和标准，严格评估财政承受能力，科学确定年度棚改任务，不搞“一刀切”，不层层下指标，不盲目举债铺摊子。重点攻坚老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区。在当前宏观经济形势下，推动见效快、能够尽早开工的项目，尽快开工建设，确保形成实务工作量，尽快形成有效投资。
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