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1992年之后随着我国基本建设体制改革的深入进行，工程招投标制度和建设监理制度的逐步推行和完善，中国的工程咨询市场日益扩大并渐趋规范；可行性研究、工程监理、造价咨询、工程预决算等成了工程建设的必备程序；工程监理、造价咨询、技术顾问等各种不同专业的中介服务组织应运而生，中国工程咨询业得到迅速的发展。但这个时期的工程咨询业务由于推广普及不足，还没有得到社会各投资主体的普遍认可，其业务主要是针对重点项目，行政投资项目和外资投资项目，承接一些政策强制性的业务，中国的工程咨询市场还没有实现真正意义上的市场化运作。通过工程咨询行业的发展历史可以看出，工程咨询行业在我国不同于国外咨询行业的定义，不是一个广义的咨询行业，主要工作内容主要在工程建设项目初步设计之前的部分工作，包括可行性研究、工程监理、造价咨询、工程预决算、项目评估等。通过近些年的发展，咨询行业的服务内容不断增多，也新增了工程验收、投资项目后评价、社会稳定风险评估、经济与社会发展规划编制等业务范围，始终没有进入城市调研、地质勘察、设计、项目管理、后期运营等建设项目的其他环节，虽对项目的可行性进行了研究报告的编制，但大部分章节需要依托环评、水保、安评、设计等其他研究单位的成果。
1、前期投入的优势：单次招标的优势，可使其合同管理的投入成本大大低于传统模式下设计、造价、监理等参建单位多次发包的合同成本，实现“1+1<2”的效益。另一方面，全过程工程咨询模式不同于传统模式冗长繁多的招标次数和期限，有利于缩短建设周期，并可有效优化项目组织和简化合同关系，克服设计、造价、招标、监理等相关单位责任分离、相互脱节的矛盾，缩短项目建设周期。2强化科学决策：在项目投资决策阶段，协助建设单位梳理建设理念及项目流程，全过程工程咨询单位的介入有利于对项目建设各项目标进行可行性分析，提出其在建设过程中的落地措施，同时能确立主要目标和次要目标，有利于寻求目标之间的平衡点，减少后期因决策不当所产生的设计变更、索赔等成本。
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实现高标准农田数量、质量、生态和社会经济发展的有机统一。科学管理，（一）落实好项目定期调度制度。为及时掌握项目建设进度、确保完成我省高标准农田和节水灌溉建设任务，部、省都已建立了定期调度机制。各地也要高度重视、同步跟进，及时了解和掌握项目建设情况，切实加强项目日常监管和跟踪指导，及时妥善处理项目执行中的问题，重大事项要及时上报。要建立项目进度信息填报专人负责制和上报内容主要负责人把关制，落实责任，严格把关，确保报送及时、内容详实、信息真实、数据准确。（二）健全监督约束和评价考核机制。各地要积极探索建立高标准农田建设项目管理多层次、、多形式的监督机制，突出关键环节，实施事前、事中、事后的全过程
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