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目前有的项目申报材料作假，项目收益测算虚高，当前超过财力水平搞建设的现象较为普遍。未来专项债的本金可以通过借新还旧来展期，但是由于专项债整体有限额控制，用于借新还旧的再融资的总体额度也是有限的，不能无限扩张；专项债的不能借新还旧，必须通过性基金预算收入来偿还，考虑到当前经济下行叠加减税降费以及土地财政下行，性基金收入与专项债余额之间的差距愈来愈大，地方偿还的压力也日趋。可以判断，未来项目通过借新还旧方式来偿还，对再融资的依赖程度会越来越高，而专项债的偿还压力将进一步挤压地方日趋紧张的财力，这必然造成寅吃卯粮、未来，终有损代际公平。
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