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我国首次提出“中国建造”的理念，这一举措为整个建筑业的变革注入了新的活力。在2019年政府工作报告中有诸多内容对建筑业构成利好：降低税率、优化审批、扩大投资、推动共建“一带一路”等。深化增值税改革，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进；优化审批方面，开展工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务，抓紧建成全国一体化在线政务服务平台；合理扩大有效投资，紧扣发展战略，加快实施一批重点项目。利好的运行环境给建筑业向高质量发展的转型之路奠定了良好的基础，而要做到这些，行业的数字化能力将成为重要的基础。
PPP项目中的各方关系与传统项目中的各方关系明显不同。在传统项目中，建设方通常为政府部门、企事业单位，施工方为通过招标采购选取的中标单位。项目融资由建设方负责筹措。工程造价公司接受建设方委托对项目自立项至竣工结算（决）算，提供全过程造价咨询，各方关系非常清晰明了。但是，在PPP项目中，项目投融资、建设、运营和移交的具体工作是由项目公司负责，项目公司是政府出资方代表与社会资本方共同成立，由社会资本方控股。政府出资方代表履行出资义务，在法律框架下不具有控制权和经营权。项目实施机构（政府或其指定的有关职能部门或事业单位）在政府授权范围内负责项目准备、项目采购、项目合同签订、项目监管和移交等工作。根据目前很多项目通行的“二标并一标”的采购方式，如果中标社会资本方为独立申请人，意味着PPP项目投融资、建设、运营和移交高度统一由一个独立法人来完成。
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