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国资改革专项债_专项地方债专家评审批复

  • 公司: 砺锋规划设计研究院
  • 价格:电联
  • 联系人:李工
  • 更新时间:2024-11-17 20:22:54 浏览次数:1
  • 所在地:鹤壁
  • 标题:国资改革专项债_专项地方债专家评审批复
  • 来源: lfgc
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以下是:国资改革专项债_专项地方债专家评审批复的产品参数
项目名称专项债可研
适用项目发债、地方政府专项债
编制时间3-5天,可加急
报告格式纸质+批复+电子版
报告资质甲乙级资质
报告用途申请资金
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专项债,即地方专项,是指省、自治区、直辖市(含经省级批准自办发行的计划单列市)为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的性基金或专项收入还本付息的。与之对应的是地方普通债权,两者的区别在于:专项债是为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的,而普通债是指地方为了缓解资金紧张或解决临时资金短缺的问题。

专项债适用范围之三个方面:

 一是专项用于投资项目,不安排企业投资项目、土地储备项目和市场化经营的产业类项目;

二是必须是迟早要干的项目;

三是申报的项目必须要有一定收益。

 





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专项债优势——

1、成本较低。2018年专项债平均发行利率为3.89%,较银行与融资平台等融资途径有明显成本优势。

2、税收优惠。按照2015年《地方专项发行管理暂行办法》规定,免征企业所得税和个人所得税。在我国除国债、地方外,大多收入均征收所得税,因此专项免税规定增加了对投资者的吸引力。

3、专款。专项债尤其是项目收益专项债要求项目收益与融资自求平衡,专款,能够保障重点领域公益性项目合理融资需求,提高资金使用效率。

4、风险较低。专项债运作规范透明,益于防范债务风险。





在项目端,地方将PPP与专项债结合的愿望十分强烈,但专项债至今没有明确与PPP结合的通道,实践中,专项债对PPP存在挤压。一是已经落地的PPP项目,在专项债到位之后,对项目进行回购,或大幅降低社会资本的投资占比;二是一些原本准备以PPP模式实施的项目,直接转为专项债项目,社会资本丧失投资机会;三是有些地方虽然在获得专项债资金之后有意愿与PPP结合,但囿于没有明确的政策指引,亦不敢有所作为。

由于专项债发行过程中项目收益虚高、还款来源不明,未来专项债偿还出现问题,融资平台和地方国企与地方之间又将回到以往的连带责任关系,终专项债申报责任和专项债项目管理责任混在一起,无法明确各方责任,方与项目单位之间的债务风险无法实现有效隔离。

 


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