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个税起征点提高以及专项附加扣除，让更多人收到了减税礼包。据 税务总局 数据显示，自2018年10月1日起个人所得税 步改革施行3个月，减税约1000亿元，7000多万个税纳税人的工薪所得无需再缴税。
但因为享受纳税政策而零纳税，因此没资格买房买车，有点得不偿失。纳税人积极申请纳税，但因为享受个税新政而达不到起征点没纳税，和偷税漏税隐瞒不报，有本质的区别，涉及政策联动还需适时调整。
国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓就认为，非京籍人士享受各种等同于北京市民的待遇时，需要满足连续纳税的条件。这是北京市基于对相关申请人的诚信纳税方面的考量。但是，因为收入低而不足以纳税，和应该纳税而不纳税，把这两种情况混为一谈，显然是不符合中央精神的。税收是一项系统的事儿，个税改革这几个月来暴露出的一些问题正说明了这一点，它涉及多个部门的相关政策，需要多部门动态调整，统筹协调解决。
通 过对18年的观察，钢铁行业的淡旺季特征已不再明显。19年整体需求的总量在上半年比较平稳， 值会出现在3-4月份。与18年3-4月份的明显区别在 于，当时资金到位较慢导致民工返工意愿较弱，并且两会期间环保压力较大，而根据调研发现，这两点在19年基本都不太可能出现，即3月份需求出现断崖性下滑 的可能较小。
2、出口需求：短期有所回暖，中期仍保持低位
19年1月的钢材出口有所回升，但空间比较小。
影 响钢铁出口的核心因素是政策性因素和海内外价差。目前来看，海内外价差已经有所恢复，但由于国内3-4月是开工旺季，钢铁企业在不能满足需求时可能会将外 贸订单转移至国内，同时带动海内外价差重新回归。我们认为出口端需求短期有回暖，中期会保持600-700万吨的中枢水平。
3、供应端：产量上限为8200万吨左右，利润成为影响供应的新因素
18 年10月8200万吨的产量是供应端的上限。当时价格快速上涨，利润接近1200-1500元/吨的历史高点，废钢添加比例在20％，全国基本全部开工， 基本没有亏损钢厂。而目前来看，利润为700-800元/吨，部分企业废钢添加比例从20％降至10％，企业对利润的追逐会比对营收的追逐更加理性。我们 预测今年2月是产量低谷，3-5月会逐渐上升，6月份因为季节性的因素开始逐步下滑。
3月初之前钢铁有累库压力，我们预测与17年水平持平。在3月初以后，核心矛盾会逐渐过渡到以钢材为主的价格变化。
2、从资产间的联动来看，目前处于过渡阶段，资产联动才刚刚开始。
3、从利润的角度来看，目前处于利润均衡阶段，已经出现一些下游利润扩张的特征。
三、2019上半年供需格局变化及演绎过程
1、基本面：钢铁行业需求仍然有较强韧性，钢材需求同比增速维持高位。
2、需求端：国内需求2019年H1钢铁增速下移，3-5月望平稳过渡，出口需求短期有所回暖，中期仍保持低位。
3、供应端：产量上限为8200万吨左右，利润成为影响供应的新因素。
4、库存：中枢下移，2019年冬储库存望与2017年持平。
5、社会总库存的去化速率明显高于去年同期时，容易迎来价格上涨。
6、利润中枢：利润在低于600元/吨时会对北方区域的利润造成影响从而带来减产，特别在目前废钢价格较高时，对电炉的影响可能更大。
7、价格中枢：19年价格中枢会接近17年水平，在3500-3800元/吨左右，利润中枢在500-700元/吨左右。整体而言比较看好上半年，下半年可能会有下滑。
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