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，确保全省项目建设取得新的实实在在的成效。
2月12日，四川省政府召开了全省2019年加快推动基础设施等重点领域补短板工作电视会议，安排部署全省基础设施等重点领域补短板三年行动和2019年投资及重点项目工作。四川省长尹力指出，要谋划实施一批标志性、引领性、带动性的补短板项目，同步抓好700个全省重点项目，确保2019年全社会固定资产投资增长10%。
为什么春节假期刚过，就有这么多地方 时间开会研究基建投资？
根据 统计局公布的数据，2018年辽宁、吉林、山东的投资增速都在5%以下，全国还有8个省份去年全年投资增速为负数。因此，一季度稳投资成重点，如果2019年投资增速继续放缓，可能对经济形成巨大的下行压力。
6大类119个项目投资超3万亿
2019年，国内经济下行压力有所增大，积极财政政策发力补短板，将带动基建投资回暖。据 数据显示，2019年计划开工公路、铁路、城市轨道、水利建设、机场、保障房6个类别的119个项目，总投资额将超过3万亿元。这一消息的公布，无疑对于钢铁行业注入了一剂强心针。
兰格钢铁研究中心主任王国清表示，2019年我国宏观政策要强化逆周期调节，扩大基建投资成为稳增长的排头兵， 将加大基础设施等领域补短板，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设，基建投资放量将给钢铁工业带来需求的潜力发展空间，对于钢价来说将起到支撑作用。
在化解过剩产能、出清“地条钢”等一系列改革措施推动下，钢铁行业共计压减1亿吨～1.5亿吨粗钢产能。2016年、2017年累计压减粗钢产 能超过1.2亿吨，清理1.4亿吨“地条钢”产能，2018年超额完成了3000万吨去产能目标任务，使行业集中度、产能利用率大幅，钢厂盈利创近 20年来的 纪录。
然而，2019年，去产能红利已经难以推动行业利润再攀新高度，供给继续收缩空间有限。2019年，钢铁行业的工作重点将更多是通过产能置换、 兼并重组等方式达到去产能和提高行业集中度的目的。受限产力度将减小、装备利用率提高、产能置换等因素影响，利润驱动下钢厂生产积极性仍然很高。据此，预 计2019年粗钢、钢材产量较2018年将有所增长。
我们认为在社会总库存的去化速率明显高于去年同期时，容易迎来价格上涨。
测算19年1至6月的供需格局，1-2月份处于累库存状态，其中1月与历史均值持平，2月低于18年水平。3-5月会迎来明显去库过程，3-5月将分别去库 550万吨、1000万吨、650万吨左右。与历史均值进行对比，3月均值300万吨左右，4月均值500-600吨左右，故今年3、4月份库存去化明 显，价格有望迎来上涨。
在微观表现上，当前库存与历史水平相比处于中低位水平，且 库存结构是厂库低社库高。社库会早受到影响，由于下游消化能力会比较快，钢厂生产不能满足下游需求，同时钢厂库存也比较低，故钢厂会有提价过程，这也是 过去几年所一直演绎的状态。但今年可能不会快速达到这种状态，会持续2-3个月的上涨阶段。
（四）对2019年全年价格中枢、利润中枢的判断
2019年1月奠定全年利润基础。由于1月是淡季，且价格是从11月的高点下跌至3800元左右，在淡季且价格已经有了明显下跌的背景下，如果供需结构均衡，利润会处于合理区间。如果价格进一步下调，会带来更大面积亏损的情况。
我们测算，利润在低于600元/吨时会对北方区域的利润造成影响从而带来减产，特别在目前废钢价格较高时，对电炉的影响可能更大。
我们认为19年价格中枢会接近17年水平，在3500-3800元/吨左右，利润中枢在500-700元/吨左右。整体而言比较看好上半年，下半年可能会有下滑。
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