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在落实工程造价咨询管理工作时,风险自身含有一定的特殊性、突发性以及多样性等特性。因为风险构建因素存在差异,不以人的意识为转移[2]。在风险客观因素的作用下,不但需要给予风险充分注重,摸索风险产生规律,同时还要结合不同的风险,提出相应的优化对策,从基础上把工程风险降至小。在建立风险预警体系和管理对策的基础上,对风险进行科学预测。借助理论体系和理念,对新能源功能造价咨询管理风险加以评估和考核。要想保证工程造价风险评估工作的落实,在对工程造价风险因素加以客观探究的基础上,结合工程各个环节,实现造价的科学管控,把风险划分为社会、经济、技术、人为等风险;结合产生因素,把风险划分为不明确、明确以及风险性造价;结合工程标准,把风险划分为工期、质量、造价风险。
云南大理砺锋规划设计研究院将在实践中不断的深化学习、总结、借鉴同行 社会稳定风险报告的先进技术经验,完善自身发展,制造更加完善的 社会稳定风险报告产品,以满足新老客户的需求使用。
高标准农田建设注意事项:加强监管,加强后期管护的持续性。一是移交要到位。要及时好移交手续,层层签订责任状,将项目管护责任层层落实。项目所在地要成立管护领导小组,明确责任人和管护专人,建立起高标准农田管理长效机制。二是经费要到位。落实好工程设施的维护管理经费。要多渠道筹集管护资金,确保专项管理经费足额到位。要制定管护资金使用办法,实行专款专用。三是监督要到位。各级职能部门要对项目日常管护情况进行定期检查,对管护工作好的单位和个人及时鼓励。政府主导,形成齐抓共管态势。一是各级政府要成立高规格的领导小组,国土、农业、水利等单位主要负责人都应参与高标准农田建设领导小组,并建立联席会议制度。二要明确目标任务,明确高标准农田建设的责任主体和实施主体。要严格按章办事,执行好工程招投标、工程监理、工程预决算、审计验收、绩效考评等管理制度。三要严格考核奖惩,把高标准农田建设目标任务的完成情况纳入各级政府“三农”工作考核的重要内容并加大考核权重。
砺锋规划设计研究院案例展示:某体育公园PPP项目
概况:体育公园建设总投资约50亿,建设内容为体育场、体育馆、游泳跳水馆、全民健身中心等,拟用BOT方式建设,项目回报机制为项目可用性服务费、项目运维绩效服务费、使用者付费和“可行性缺口补助”方式。社会资本承担项目施工业务。
政府实施方的目标:实现体育公共产品服务功能和品质,确保项目的公益性目标,设计、施工及运营风险由PPP社会资本承担。
政府实施方咨询服务委托策略:
选择社会资本方。为保障项目的公益性、体育功能品质保障,在先委托设计单位设计,待方案稳定后再选择社会资本。
委托全过程设计总承包单位,设计总承包单位的服务贯穿项目建设全过程,设计总承包单位分别服务政府实施方和SPV公司。
委托全过程造价咨询单位,为政府实施方服务。SPV成立之前提供造价咨询服务,SPV公司进场后,偏重于审计。
委托全过程咨询单位,主要内容为项目管理和监理。监理服务作为五方责任主体之一,按照法规独立实施。项目管理咨询,考虑到项目的复杂性、工期的紧迫性,采取方案三的方式,即在SPV公司成立之前,为政府实施方服务,SPV公司成立之后,则除协助政府实施方对SPV公司实施监管外,还需要充分发挥全过程工程咨询的优点,延续项目管理专业咨询,为SPV公司服务。
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