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什么是“水土保持方案审批”
水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源，水土流失是我国重大的环境问题，严重的水土流失威胁着的生态，是我国经济社会可持续发展的重要制约因素。近年来，通过对生产建设项目水土保持全过程管理是控制人为水土流失的重要途径。根据《中华人民共和国水土保持法》及《上海市水土保持管理办法》，在本市水土保持规划确定的水土流失易发区开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报市或区水行政主管部门审批，并按照经批准的水土 保持方案，采取水土流失和治理措施。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经市或区水务局批准的，生产建设项目不得开工建设。
对存在问题提出处理意见
①当存在重大问题时，验收组应该停止验收，待处理完毕后在组织验收；
②当存在问题不严重时，相关防治标准达到规范要求但未达到方案设计承诺的防治标准时，验收会议可以照常进行，也可以形成验收结论，但不能出具验收鉴定书，待验收组派成员代表复查合格后再出具验收鉴定书；
③当存在的问题不严重时，防治指标达到规范和方案要求的，可以通过专项验收，要求建设单位将遗留问题限制整改，委托验收组成员代表或下一级人民政府的水行政主管部门见证查验。
4、对工程运行提出意见和要求
水保专项验收应当依据水保法和相关法规、规章制度和技术规范的要求，明确运行期间的水土流失防治任务。
①对建设生产类项目提出生产运行期间的水保要求；
②对建设单位的水土流失防治责任范围进行调整，依据技术资料和现场考察，将已经移交出去的占地范围内的水土流失防治义务扣除，明确运行期间的水土流失防治责任范围；
③对水保设施的运行提出要求。
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