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近年来,实施“走出去”战略,鼓励和规范我国企业对外投资合作,积极参与经济全球化,发挥我国比较优势,在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济技术合作与竞争,充分利用国际国内两个市场、两种资源,促进国民经济持续快速发展。近几年,国内企事业单位对外投资虽然取得了巨大进展,但也出现了一些对外投资项目由于事先对风险估计不足,终严重亏损和停工的问题,教训深刻。随着“一带一路”发展战略的提出和逐步落实,“一带一路”贯穿亚欧非大陆,涉及 65 个,今后几年我国对外投资还将进一步增速。对外投资企业的投资决策和经营活动相对于国内投资而言,是处于一种更为不确定的环境中进行的。国际市场云诡波谲,我国的对外投资相比于发达而言还很不成熟,因此存在着许多的风险。由于国际经营环境的复杂性,企业对外投资所遭遇到的风险是多方面的。这些对外投资企业需要咨询机构对项目涉及的政治风险、汇率风险、经营管理风险、文化习俗、法律风险进行分析,提供完整的投资咨询报告,给出明确的结论。
我国工程咨询行业的发展主要是伴随我国行政审批体制和投融资体制的发展变化而发展壮大的,过去我国的投资决策主要以审批和核准为主要形式,主要是领导决策为主,许多项目的上马过程都带有“先决策、后咨询”的色彩。这样的决策体制迅速,特别是改革开放30多年来,在以投资拉动经济发展为主要发展模式的大背景下,对快速拉动我国经济发展起到了巨大的推动作用。但在经济快速发展的同时,也产生了一些由于缺少科学论证、盲目决策致使项目投资失败和投资效益低下的问题。随着我国加快经济转型发展,从速度型向质量型的转变,从主要以投资拉动向内涵发展的转变,科学决策成为转型发展的必然要求,“先咨询,后决策”将逐渐成为上马新项目的主要形式。
造价委托阶段风险因素。PPP项目全过程造价咨询造价委托阶段的主要风险因素包含有四个方面,分别为造价需求风险、经济控制风险、咨询合同风险、执业能力风险等。造价需求风险主要是由于造价公司没有完全掌握PPP项目中的造价需求;经济控制风险主要是在制定造价费用时,没有计算导致;咨询合同风险是在PPP项目工程造价咨询合同中的权利义务存在疏漏,合同的严密性较差,从而导致后期PPP项目咨询合同履行的风险;执业能力风险主要对造价咨询公司对PPP项目的认识不足,缺乏相关经验和能力,进而导致风险存在。 业务开启阶段风险因素。PPP项目全过程造价咨询业务委托阶段的主要风险因素包含有四个方面,分别为组织架构风险、方案制定风险、人员水平风险。
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