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培育创新创业群体。落实《国务院关于推进创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，优化农村创新创业环境，创新创业带动就业能力，增强科技创新引领作用，增强乡村产业发展内生动力。以政策推动、乡情感动、项目带动，搭建能人返乡、企业兴乡和市民下乡平台，吸引各类人才到农村创业创新。实施农村创新创业“百县千乡万名带头人”培育行动，加大各方资源支持本地农民兴业创业力度，鼓励农民就地就近创业，引导农民工在青壮年时返乡创业。
砺锋规划设计研究院专业编写：
办公楼项目建议书
水库项目建议书
农业开发项目建议书
道路工程项目建议书
天然气项目建议书
道路改造项目建议书
水利水电项目建议书
节能项目建议书
由于项目的特殊要求需要提供出补充合同条款，如支付方式、售后服务、质量保证、主保险费用等特殊要求，在标书技术部分专门列出。但这些条款不应过于苛刻，更不允许（实际也作不到）将风险全部转嫁给中标方。设计规范：有的设备需要，如通讯系统、输电设备，是确保设备质量的重要文件，应列入招标附件中。技术规范应对施工工艺、工程质量、检验标准作出较为详尽的保证，也是避免发生纠纷的前提。技术规范包括:总纲、工程概况、分期工程对材料、设备和施工技术、质量要求,必要时写清各分及工程量计算规则等。投标企业资格文件：这部分要求由招标机构提出。要求提供企业生产该产品的许可证，及其他资格文件，如ISO9001、ISO9002等。另要求提供业绩。
优化招标投标市场环境
1、加快推行工程担保制度。推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。对采用低价中标的探索实行高保额履约担保。
2、加大信息公开力度。公开招标的项目信息，包括资格预审公告、招标公告、评审委员会评审信息、资格审查不合格名单、评标结果、中标候选人、定标方法、受理投诉的联系方式等内容，应在招标公告发布的公共服务平台、交易平台向社会公开，接受社会公众的监督。
3、完善建筑市场信用评价机制。积极开展建筑市场信用评价，健全招标人、投标人、招标代理机构及从业人员等市场主体信用档案，完善信用信息的分级管理制度，对存在严重失信行为的市场主体予以惩戒，推动建筑市场信用评价结果在招标投标活动中规范应用，严禁假借信用评价实行地方保护。
4、畅通投诉渠道，规范投诉行为。招标投标监管部门要建立健全公平、的投诉处理机制，及时受理并依法处理招标投标投诉，加大查处力度。要规范投诉行为，投诉书应包括投诉人和被投诉人的名称地址及有效联系方式、投诉的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料、已提出异议的证明文件。属于恶意投诉的，应追究其相应责任。
实现高标准农田数量、质量、生态和社会经济发展的有机统一。科学管理，（一）落实好项目定期调度制度。为及时掌握项目建设进度、确保完成我省高标准农田和节水灌溉建设任务，部、省都已建立了定期调度机制。各地也要高度重视、同步跟进，及时了解和掌握项目建设情况，切实加强项目日常监管和跟踪指导，及时妥善处理项目执行中的问题，重大事项要及时上报。要建立项目进度信息填报专人负责制和上报内容主要负责人把关制，落实责任，严格把关，确保报送及时、内容详实、信息真实、数据准确。（二）健全监督约束和评价考核机制。各地要积极探索建立高标准农田建设项目管理多层次、、多形式的监督机制，突出关键环节，实施事前、事中、事后的全过程
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