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项目 水土保持方案、水土保持监测、水土保持验收 涉及行业 房建、公路、采石场等 使用单位 政府机构、国企、私营 完成时间 7个工作日不等 在河南省信阳市采买光山水土保持遥感监测_水保施工图报告书报告表编制到砺锋规划设计研究院,无论您是个人用户还是企业采购,我们都将竭诚为您服务。品质保证,价格优惠,厂家直销,欢迎有需要的客户来电。联系人:李工-13383825850,QQ:663457090,地址:《郑东新区心怡路与东站南街西南角升龙广场2号楼B座8楼(郑州高铁东站西对面)发货到河南省 信阳市 浉河区、平桥区、罗山县、光山县、新县、商城县、固始县、潢川县、淮滨县、息县》。 河南省,信阳市 信阳市，古称义阳、申州、光州，是河南省辖地级市，位于鄂豫皖三省交界处、河南省南部，处于大别山北麓与淮河上游之间，总面积18916平方千米。北接驻马店市，东邻安徽省阜阳市、六安市，南邻湖北省黄冈市、随州市和孝感市，西衔南阳市。属亚热带向暖温带过渡地区。截至2022年末，信阳市常住人口616.6万人；下辖2个区、8个县；市政府驻平桥区。
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关于水土保持方案相关问题
一个生产建设项目在没有立项、没有编报水土保持方案的情况下而开工建设，水土保持监督执法过程中遇到以下问题：一、违法《中华人民共和国水土保持法》第五十三条款，责令停止违法行为，限期补办手续。建设单位提出：编制的水土保持方案报告书报哪一级审批？二、建设单位在规定期限内没有编报水土保持方案手续，应依法处五万元以上五十万元以下的罚款。请问是否同时可以征缴水土保持补偿费？对据不缴纳水土保持补偿费的，可否依据《中华人民共和国水土保持法》第五十七条给予处罚？三、如该项目一直持续施工到投产使用，可否依据《中华人民共和国水土保持法》第五十四条给予处罚？
答：问题一：按照《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第八条规定，水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度。因此，补办水土保持方案编报审批手续，应当根据项目的立项情况，按要求报送对应级别的水土保持方案行政审批部门进行审批。
问题二：对于您提到的生产建设单位逾期不补办水土保持方案编报审批手续的，水行政主管部门应当按照水土保持法第五十三条规定实施处罚。同时，按照水土保持法第三十二条和《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）有关规定征收水土保持补偿费，对拒不缴纳的，按照水土保持法第五十七条实施处罚。
问题三：根据《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。因此，您提到的项目如果一直持续施工或投产使用不足两年，水行政主管部门应当按照水土保持法第五十四条，对其“未批先建”的违法行为实施处罚。
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关于水土保持方案相关问题
一，农牧业养殖类项目，在编制开发建设项目水土保持方案中，温室大棚区能否不列入防治责任范围区。二，如果其必须纳入防治责任范围区，能否根据现有的一些农牧业贴补政策、企业和农牧民合作经营模式或其它一些惠农惠牧政策，免于该区域的水土保持补偿费征收。
答：根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）有关规定，如果您提到的温室大棚区属于项目的征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域，就应当列入水土流失防治责任范围。同时，根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，您提到的温室大棚不属免征情形，应当依法依规缴纳水土保持补偿费。
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