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水土保持监测之——突出对监测操作与实施的指导性
《监测与评价标准》对生产建设项目水土保持监测操作与实施的指导性,突出反映在监测方法和频次、监测点布设、重点对象监测等方面。
对监测方法和频次,《监测与评价标准》基于监测内容及其指标,详细说明了影响因素、水土流失状况与危害、水土保持措施的监测方式方法、主要指标数据的采集方法及其记录表、监测点与项目区土壤流失量的计算与拟合方法,为项目监测的总体设计、指标数据采集、分析处理及评价等提供了方法保证。
对监测点布设,《监测与评价标准》基于监测范围及其分区,明确了总体布局、各类监测点数量及规格、土壤流失量监测点的类型及规格、监测设备及其布设点位(断面)等,为定量监测和评价项目建设造成的水土流失及其防治效果奠定了技术基础。
对重点对象监测,《监测与评价标准》基于重点对象可能发生的水土流失及其防治属性,规定了主要监测指标及其监测方法。尤其是针对扰动面积、大型弃土(石、渣)场的弃渣量、取土(石、料)场的废弃料,以及土地整治、边坡防护、植被恢复、水土流失,明确提出应通过实地调查、量测、大比例尺地形图测绘等方法获得数据,并通过拍摄照片或录像等获取影像。
什么是“水土保持方案审批”
水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源,水土流失是我国重大的环境问题,严重的水土流失威胁着的生态,是我国经济社会可持续发展的重要制约因素。近年来,通过对生产建设项目水土保持全过程管理是控制人为水土流失的重要途径。根据《中华人民共和国水土保持法》及《上海市水土保持管理办法》,在本市水土保持规划确定的水土流失易发区开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报市或区水行政主管部门审批,并按照经批准的水土 保持方案,采取水土流失和治理措施。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经市或区水务局批准的,生产建设项目不得开工建设。
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