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为什么要做【水土保持】？一是节水。水不是无限供给的资源，必须坚持节水优先，把节水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提，推动用水方式向节约集约转变。要明确节水标准，建立覆盖节水目标控制、规划设计、评价优先、计量计算的节水标准体系，完善覆盖不同农作物、工业产品、生活服务业的用水定额体系，作为约束用水行为的依据，推进节水落地。要实施节水评价，开展规划和建设项目节水评价，从严审批新增取水许可申请，从严叫停节水不达标的项目，推行水效标识、节水认证和信用评价，从源头把好节水关。要深化水价改革，建立反映水资源稀缺程度和体现市场供求、耗水差别、供水成本的多层次供水价格体系，适当拉大高耗水行业与其他行业用水的差价，实施农业水价综合改革，靠价格杠杆实现节水。要推广节水技术，建立产学研深度融合的节水技术创新体系，深入开展节水产品技术、工艺装备研究，大力推广管用实用的节水技术和设备，提高节水水平。要抓好节水载体，实施深度节水控水行动，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，总结推广合同节水做法，加快节水型和节水型高校建设，以县域为单元开展节水型社会达标建设，提高各领域各行业用水效率。
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在水土保持教育方面，1958年全国只有北京林学院设立水土保持专业，2000年已发展到有10余所高等院校设立了水土保持系或专业，有7所中等专业学校建立了水土保持专业。1985年北京林学院开始培养水土保持专业的博士研究生。1992年在北京林业大学成立了水土保持学院，教育委员会将水土保持列为重点支持发展的学科。经过多年的努力，水土保持学科体系已经形成，《水土保持原理》和《水土保持学》是其代表作。各地在防治水土流失方面积累了丰富的经验，特别是20世纪80年代以来，在总结以往经验、教训的基础上，进行了许多探索和改革，走出了一条具有中国特色的以小流域综合治理为主的路子。在水土保持科学研究方面，“七五”和“八五"科研攻关计划中，立项研究黄土高原综合治理和长江上游水土保持林。“七五"科研攻关计划中黄土高原综合治理项目共建立11个综合治理区，分别提出了相应的治理模式，获得科研成果81项，其中3项达到国际领先水平，11项达到国际先进水平。生态经济型小流域综合开发治理和生态经济型的水土保持防护林的营造成功，为水土流失严重的经济贫困地区的可持续发展探求到一条新路。创新性科研成果，如集雨农业、径流林业、沙棘造林与经济开发等项目都获得了巨大的效益。
专项验收的任务
1、检查水土保持设施情况
（1）检查水土保持设施体系是否完备
对照标准和批准的水土保持方案及其设计文件，查看是否达到规范规定的低要求和方案承诺的水土流失防治措施体系。若措施体系存在明显的缺失或选址不当且易造成水土流失隐患时，应该在验收后要求限期补充完善，并监督实施。
（2）检查建成的水土保持设施是否符合设计功能
对照批准的水土保持方案及其设计文件，检查承诺建设的水土保持设施的质量和工程量等方面是否得到真正的实施，检查是否完成相应的防治任务，是否达到了设计的水土保持功能。经过试运行或查验监理文件，发现明显的质量隐患时，应该补正后再进行组织验收。当主要防治措施均已完成且尾留工程量不超过10%时，可以组织验收，但应该要求限期补正。
（3）检查投资使用情况
主要检查水土保持投资是否到位，支出是否合理，管理是否符合财经要求。查看工程监理资料、设计变更资料、检查实际的水土保持投资是否在合理范围内。
（4）检查管理维护责任落实情况
工程占地范围内的水保设施，是否明确了运营期间的管理维护责任。对临时占地范围内的水保设施，是否已移交手续并明确了管理责任。在工程试运行期间，是否及时对水土保持设施进行了维护，是否及时对水毁工程进行了修复。
2、评价水土流失防治效果
（1）对照标准和批准的水土保持方案及设计文件，检查是否达到相应的量化防治标准，以及相关规范和方案确定的工程等级和防治标准。
（2）通过查阅监理、监测报告的记录，以及技术评估报告走访当地群众的记录，评价施工过程中的防治效果，主要是检查是否按照进度实施了水土保持措施，特别是临时措施是否按照进度布设到位。对技术评估报告和检监测报告认可的防治效果进行程序性检查，主要查看是否按照相关规定进行取样布设点位，取样的代表性如何，是否进行了设备维护与检校工作等，作为采信这些具体数据的依据。
（3）对水土保持设施的施工缺陷进行复查，并对其水土保持功能进行认定。当发现质量缺陷时，应该要全建设单位提请施工单位在合理的期限内修复或者返工、改建。大的质量缺陷没有处理完毕不得进行水保专项验收。当缺陷处理完毕，水保功能稳定发挥时，方可组织专项验收。
（4）分析排查可能存在的水土流失隐患。对于重要防护工程和敏感部位进行水土流失隐患排查，排除可能构成的威胁。
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