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而现在呢？这次真正忧虑的是如果按照现在债券曲线的含义，前面十年的一切基于货币政策财政政策全球协同合作的有效假设，都已经不在被市场认同，长端债券这种表现，超级扁平的曲线，隐含着没有长期增长，没有通胀预期，对货币财政政府全球协同完全不抱希望，赤裸裸的债务，分配失衡下通缩的大衰退的债券曲线，降息地板上，但却无法拉开期限结构，全球央行和凯恩斯主义已经走到尽头
砺锋规划设计诶研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：孟庄镇年出栏3000头生猪养殖项目
行业类别：农、林、牧、渔业-畜牧业
项目建设性质：新建
项目建设地：新乡市-辉县市-孟庄镇路固村东北
计划开工年限：2020-04-01
估算总投资(万元)：300
计划完工年限：2021-04-01
建设规模及内容：项目总投资300万，占地约15亩。 建设内容为：办公用房200平方米，猪舍6000平方米，消毒室50平方米，沼气池150立方米，晾粪场500平方米，污水处理300立方米，储料室600平方米。
按照专项债券“资金跟着项目走”工作要求，省财政厅与省发展改革委强化工作统筹，密切协同配合，以工作合力化解要素制约，共同建立起政府总负责，财政、发改与项目主管部门三方协同的地方政府专项债券安排协调机制。
一是专班推进。围绕国务院确定的“七大”重点领域，省财政厅与省发改委组成债券工作专班，实行专项债券项目联合会商、联合会审，先后多次召开扩大有效投资重点项目协调例会，共同筛选储备重点项目。全省争取提前下达专项债券额度928亿元，项目数量和资金规模均居全国前列，为加快推进项目落地实施创造了条件。
二是合理分工。发改部门加强项目储备，各级财政部门上报专项债券需求时，由同级发改部门提供项目需求清单，符合专项债券发行条件的财政部门全部吸收采纳，经省政府批准确认后正式上报。
三是并联审批。全省各级财政、发改部门会同项目主管部门，建立重点项目审批“绿色”通道，对债券项目进行全覆盖排查，逐个研究解决项目落地难题，推进项目立项、土地、规划、环评等环节，加快落实项目实施条件，为项目实施扫清障碍。如菏泽市推行债券项目申报责任制，列出任务清单，明确分工、责任到人，并专门编制专项债券项目入库流程操作指南，排出时间表、路线图，逐项按时间进度有序推进。
改变以往“因素法”的债券额度分配方式，强化“资金跟着项目走”，突出重大规划、重大战略和重大工程，特别是省委、省政府重点推进实施的补短板强弱项项目，切实把发展需要、社会关切、群众期盼、早晚要干的大项目、好项目纳入支持范围，使债券资金及时用到项目上，尽快形成实物工作量，对补短板稳投资形成有效支撑。
一是严格项目筛选。牢牢把握“两个突出”原则，即突出专项债券“公益性、收益性、资本性”属性，专项债券要用于有收益的公益性资本支出，对无收益的、适合商业化运作的项目一律不予安排；突出“7+10”重点领域，着重安排公共卫生、交通、能源、农林水利、生态环保、职业教育等社会事业、城乡冷链等物流设施、市政和产业园区基础设施等重点领域项目。
二是严控债务风险。加强项目合规性审核和风险把控，建立专项债券使用负面清单，债券资金严禁用于无收益的公益性项目，严禁用于企业借款，严禁用于对企业补贴、奖励等当前消耗的经常性支出，严禁用于企业投资的市场化产业项目。强化债券项目推进和资金使用的事中事后监管, 确保发行的债券不出风险。
三是科学分配额度。坚持项目优先、质量优先、进度优先，严格按照反馈的项目清单及资金需求确定债券额度，不搞“平均分配”，重点向前期准备工作充分、核准项目多的地区倾斜，项目多、债务风险低的地区多安排，项目少、债务风险高的地区少安排，确保债券即发即用，尽早形成实物工作量，形成对经济的有效拉动。
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