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专项债券不得使用的范围
1．偿还债务；
2．非公益性项目；
3．非资本性项目；
4．经常性支出：工资、补贴等；
5．无收益或收益不足以覆盖债券还本付息的项目；
6．企业投资的产业项目。
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重大建设项目交给重要平台来实施:今年专项债资金的投向，将继续重点用于国务院常务会议确定的重大基础设施项目建设，主要包括交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域[6]，此外还增加了城镇老旧小区改造，5G网络、数据中心、人工智能、物流、物联网等新型基础设施。从项目类型看，专项债项目大多属于地方上的重大建设项目，投资规模大，项目周期长，技术要求高，具有很高的社会效益和经济效益。因此，能够承接专项债项目的城投公司，在当地都属于重要性比较高，资质比较好的主体。考虑到专项债项目的长期性，该类城投公司得到政府长期支持的可能性也较大。
今年【专项债】的发行呈现出两个显著的特点：一是投向基建的比例大幅增加，二是专项债用于作资本金的比例提高。在新增专项债、一般债大规模发行后，二者所剩额度约3000亿，其中专项债额度约2000亿。3月31日召开的国务院常务会议称，要进一步增加地方政府专项债规模，在前期已下达一部分今年专项债限额的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的专项债，按照“资金跟着项目走”原则，对重点项目多、风险水平低的地区给予倾斜。各地要抓紧发行，力争二季度发行完毕。“推进项目建设已成为财政端融资的主要诉求。目前发行的新增专项债不投棚改、土储后，投向基建的比例大幅上升，专项债能够有效拉动基建投资，进而对经济增长形成支撑。
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