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在运营环节，地方和下属的平台公司以及国有企业之间很难建立起像PPP那样的较为完备的合同关系和以绩效为基础的付费机制。权责不清晰、无法严格考核，导致当地平台公司和国企天然没有强有力的约束机制提高项目的运营效率。此外大多数平台公司在技术实力和管理水平上与真正市场化经营的企业相比也有很大的差距，这也导致了专项债项目的运营效率低下。
新增专项债对基建的撬动和杠杆作用均明显增加：截至9月18日的数据显示，2020年交通运输仍为专项债资金的重点投放领域，专项债资金达5707.5亿元，占专项债资金总额的18%，主要用于铁路、公路和成水轨道交通的建设项目中。其余领域资金投向情况分别为棚户改造2556.4亿元、水利工程1530.7亿元、市政建设863.0亿元、生态环保1767.5亿元、工业园区2570.9亿元、科教文卫记社会事业4257.4亿元，除此以外还有其他基建12536.42亿元。
在获得专项债资金之后，一些地方融资平台和国企开始并购运转不好的施工企业，以获得，进而可以直接作为建设单位自行开展施工，避免工程招标，这显然不利于建设市场的有序竞争。我国的施工市场已经是高度市场化的市场，而前些年地方下属的建筑企业已经纷纷转制为纯市场化的企业，平台公司再度把施工企业收购回来，显然是逆市场化潮流而动。一方面使社会上的施工资源浪费，另一方面未来还需以更大的代价对施工企业进行市场化再改革。至于项目运营，在没有融资压力的情况下，地方更倾向于让本地国企承接基建项目的运营和维护，以做大本地企业，这导致市场化企业的生存空间被压缩，市场竞争程度降低，基础设施运营效率随之降低。
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