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产品参数 产品价格 5000/套 发货期限 电议 供货总量 电议 运费说明 电议 项目名称 专项债可研 适用项目 发债、地方政府专项债 编制时间 3-5天，可加急 报告格式 纸质+批复+电子版 报告资质 甲乙级资质 报告用途 申请资金 政府专项债_北关专项地方债银行对接_砺锋规划设计研究院,固定电话:13383825850,移动电话:13383825850,联系人:李工,QQ:663457090,郑东新区心怡路与东站南街西南角升龙广场2号楼B座8楼(郑州高铁东站西对面)发货到河南省 安阳市 文峰区、北关区、殷都区、龙安区、汤阴县、滑县、内黄县、林州市 发货到 河南省安阳市。 河南省,安阳市 安阳市作为世界文化遗产殷墟所在地、世界记忆遗产甲骨文出土地，被誉为“文字之都”。安阳市是早期华夏文明的中心之一，历史文化名城，是甲骨文的故乡、《周易》的发源地。三国两晋南北朝时，先后有曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐等在此建都，故安阳市素有“七朝古都”之称。有盘庚迁都于殷、商王武丁中兴、奴隶傅说拜相、女将军妇好请缨、文王拘而演《周易》、西门豹投巫治邺地、蔺相如降生古相村、信陵君窃符救赵、项羽破釜沉舟、曹操邺城发迹、三朝宰相韩琦三治相州、抗金名将岳飞尽忠报国等名人轶事。安阳市是卫生城市、、森林城市、全国双拥模范城（县）、全国文明城市。境内有5A级旅游景区安阳殷墟景区、林州市红旗渠·太行大峡谷景区。
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在运营环节，地方和下属的平台公司以及国有企业之间很难建立起像PPP那样的较为完备的合同关系和以绩效为基础的付费机制。权责不清晰、无法严格考核，导致当地平台公司和国企天然没有强有力的约束机制提高项目的运营效率。此外大多数平台公司在技术实力和管理水平上与真正市场化经营的企业相比也有很大的差距，这也导致了专项债项目的运营效率低下。
新增专项债对基建的撬动和杠杆作用均明显增加：截至9月18日的数据显示，2020年交通运输仍为专项债资金的重点投放领域，专项债资金达5707.5亿元，占专项债资金总额的18%，主要用于铁路、公路和成水轨道交通的建设项目中。其余领域资金投向情况分别为棚户改造2556.4亿元、水利工程1530.7亿元、市政建设863.0亿元、生态环保1767.5亿元、工业园区2570.9亿元、科教文卫记社会事业4257.4亿元，除此以外还有其他基建12536.42亿元。
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在项目端，地方将PPP与专项债结合的愿望十分强烈，但专项债至今没有明确与PPP结合的通道，实践中，专项债对PPP存在挤压。一是已经落地的PPP项目，在专项债到位之后，对项目进行回购，或大幅降低社会资本的投资占比；二是一些原本准备以PPP模式实施的项目，直接转为专项债项目，社会资本丧失投资机会；三是有些地方虽然在获得专项债资金之后有意愿与PPP结合，但囿于没有明确的政策指引，亦不敢有所作为。
由于专项债发行过程中项目收益虚高、还款来源不明，未来专项债偿还出现问题，融资平台和地方国企与地方之间又将回到以往的连带责任关系，终专项债申报责任和专项债项目管理责任混在一起，无法明确各方责任，方与项目单位之间的债务风险无法实现有效隔离。
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