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【疫情下的生态文明建设】这次新冠肺炎疫情是继2003年SARS疫情以后我国发生的又一次重特大疫情。疫情虽然起源于湖北武汉，但影响波及到全国乃至全球许多。全国各省区市均启动重大疫情防控一级响应机制，并被世界卫生组织宣布为构成国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）。本次疫情的发生和影响远不止数万人患病、死亡和由此带来的防控救助等直接经济损失，必将对我国经济社会、医疗卫生、防护、人居环境、人们的生活方式、政府治理、社会管理等带来深刻影响，尤其是当前我国正处在“十三五”规划和建成小康社会的后一年，我国成为世界第二大经济体后经济社会正处在调整、爬坡、转型的关键时期，疫情的发生必将对我国的经济结构、产业结构、产业业态和生产组织方式、科技创新等产生重大而深刻影响。对于制造业特别是建材制造业，除了传统建筑材料继续贯彻和实施节能减排、绿色环保、宜居等已有的基本发展理念和转型升级，围绕环境修复治理、生态文明建设、美丽乡村建设、军民融合、以及人们日常生活中的各类卫生、旅游保健等用品的开发，非金属矿物功能材料、无机非金属新材料和无机复合材料等将越来越显示出重要而广泛的用途。除此以外，机器人和智能制造、互联网、物联网、区块链、线上线下交易、专业化现代化物流、产业融合、产业链整合、产学研给合等新的生产方式和业态必将加速形成，并对建材产业产生长远的战略性和革命性影响。建材工程咨询应围绕这些重要领域和重大课题进行深入细致的系统化研究，抓住近期全国和各地区、各行业、以及一些大型企业即将开始推进的“十四五”规划编制，争取更多的规划咨询和企业战略咨询服务机会。
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造价咨询的分析：造价咨询服务的立场性也是非常鲜明，是为委托方提供专业咨询服务的。PPP模式下的项目实施方分别为前期的政府实施方提供造价咨询服务，SPV公司成立后则为继续为政府方提供审计监管服务。如果SPV公司不负责项目的施工业务，则在一些特定的PPP方案设计中，可能存在政府实施方、SPV公司实施方在造价控制方面的利益一致的可能性，在此种情况下，造价的全过程咨询是可以接受的。但目前大多数的PPP项目SPV公司都是承担施工业务的，如果采用全过程造价咨询，则造价咨询单位在项目前期为政府实施方服务，在SPV实施过程中为承包商服务，立场截然相反，逻辑上是不可行的。因此，在大多数的PPP项目中，政府实施部门一般会委托造价咨询单位的全过程造价咨询项目造价咨询，承担项目在SPV公司成立之前的政府实施方的造价咨询，参与编制PPP实施方案选择等，而在SPV公司成立以后的工程建设与项目运营阶段的造价审计职责，保障政府实施方的利益。
政府、事业单位等建设主体投资的非经营性项目。《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）规定“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”，由此政府投资的非经营性项目常以委托代建的形式实施，但“代建”这一模式在法律上存在诸多模糊地带，委托代建的法律性质不清晰、制度规则不健全、实务操作不统一，加之工程建设本身的复杂性，非政府投资项目采用该模式以“强化管理、弱化风险”的初衷常难实现[1]，随着全过程工程咨询这一模式的推行，政府、事业单位等不具备工程项目管理能力的建设主体，可通过全过程工程咨询的形式，委托专业的咨询机构，以获取专业咨询服务的方式强化项目管理能力、提高建设效率和保障工程质量。
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