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发展市场经济的大好处就是让人不偷懒,逼着大家去竞争,是个有效的经济体系。但是,市场经济刺激人们勤劳致富,却不能让人不撒谎,也不能让人不害人。这就存在一种可能,即诱导人们“勤奋”撒谎、害人,不择手段的谋取财富。所以,诚信在市场经济条件下,是尤为重要的。诚信是现代文明社会的基本社会道德,是社会发展的基石;诚信是咨询行业发展的前提,对诚信经营进行监督是行业发展的保证。人而无信不知其可,社会进步需要诚信的支撑,法律法规也从立法角度加强了对诚信制度的建设.在诚信观念和诚信制度的建立中,尤其需要重视对不诚信的监管与惩罚。目前的法律已经基本涵盖全行业,各行各业也逐步建立了初步的诚信制度,但是效果还不够理想。究其原因,就是对违规者的处罚不力,可操作性不强。
实际工程建设中的工程咨询(投资)、造价咨询、招标代理、工程监理等专项的“碎片化”咨询、管理之间又互相粘连,争地盘、抢利益。施工单位更是有自己的操作模式,各路通吃,易进难出。
这一切的一切使真正的业主苦不堪言。业主真正需要的是一个合格的产品以及为实现这个产品而提供的一站式服务,包括招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等,这与国际建协规定的建筑师职责及服务内容基本一致,建筑师提供建设工程全过程的把控和咨询服务。
改革开放以来,我国建筑行业快速发展,层面建筑师制度在摸索中前进,建筑师的权、责、利定义很少,法规与制度的支撑几乎没有,操作层面难以落实,延续现有体制又无法落地。而建筑师群体内部绝大部分人的思维仍然停留在传统管理与操作模式上,加上政府层面法规与制度的支撑缺失,进一步带来企业思维转化的困难,因此不打破这一壁垒,建筑产业升级、“走出去”也就是一句空谈了。
包括付款条件及工程款支付保障,投标报价以企业定额、市场价为基础,风险承担要合理,等等。经验证明,任何招标人凭借卖方市场地位而无视市场规则的,必将双输,而甲乙双方的串通又将面临极大的法律风险。所谓“完整”,就是招标范围要“能招就招”,标段划分要合理,尽量减少分解招标和暂估价。这首先要求招标之前,对设计文件、工程量清单、施工合同、验收标准、材料封样等设计和招标文件进行“一体化复合会审”,形成一整套的“项目定义文件”,减少设计、招标文件等分体造成的“错、漏、碰、缺”。所谓“清晰”,就是在招标阶段,招标人需对标的物及其实施条件、过程和验收标准等进行清晰描述、并对发承包人及第三方责权利等进行尽可能准确、详尽的约定。在市场经济条件下,这种契约能力,实在是对发包人行为能力的极大考验。
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